“雙師型”教師、應用型本科高校、1+X證書……看新時代職教改革關鍵詞

“雙師型”教師隊伍如何建？如何支持一大批普通本科高等學校向應用型轉變？啟動1+X證書制度試點有哪些工作考慮？

方案》提出，要多措并舉打造“雙師型”教師隊伍，到2022年“雙師型”教師占專業課教師總數超過一半。“雙師型”教師隊伍建設目前取得了哪些進展？下一步如何建設？

看數據

2018年，我國職業院校專任教師133.2萬人，其中，中職專任教師83.4萬人，高職專任教師49.8萬人。

“雙師型”教師總量為45.56萬人，其中，中職26.42萬人，占專任教師比例31.48%；高職19.14萬人，占專任教師比例39.70%。

看舉措

按照《中共中央國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》的決策部署，教育部通過健全職業院校教師標準體系和管理制度、實施教師素質提高計劃、校企共建“雙師型”教師培養培訓基地、選聘行業企業兼職教師等舉措，推動職業院校“雙師型”教師規模不斷擴大，“雙師”素質持續提升，“雙師”結構逐步優化，為職業教育快速發展提供了有力的支撐和保障。

看謀劃

一是完善“雙師型”特色教師隊伍建設制度。研制《深化新時代職業教育教師隊伍建設改革實施方案》。建立健全分層分類的職教教師專業標準體系，明確新時代“雙師型”教師素養的國家要求。優化職業技術師范院校布局結構，構建以師范院校為主體、綜合性大學參與、產教融合的職教師資培養新體系。建立“雙師型”教師資格準入、任用管理制度。

二是建設引領教學模式改革的教師創新團隊。印發《國家級職業院校教師教學創新團隊建設方案》。聚焦戰略重點領域，建設一批國家級職業院校教師教學創新團隊，推動實施基于職業工作過程的模塊化課程、項目式教學。實施職業院校教師素質提高計劃，分級打造師德高尚、技藝精湛、育人水平高超的青年骨干教師、專業帶頭人、教學名師等高層次人才隊伍。

三是聚焦“1+X”證書制度開展教師全員培訓。對接“1+X”證書制度試點和行動導向的模塊化教學改革，培育一批職業技能等級證書培訓教師。全面落實教師5年一周期的全員輪訓，探索建立新教師為期1年的教育見習和為期3年的企業實踐制度。實施職業院校教師境外培訓計劃，分年度、分批次選派職業院校骨干教師校長赴德國研修，學習借鑒“雙元制”職業教育先進經驗。

四是建設校企人員雙向交流協作共同體。建立校企共建的100個教師培養培訓基地和100個教師企業實踐基地。職業院校、應用型本科高校教師每年至少1個月在企業或實訓基地實訓。完善“固定崗+流動崗”資源配置新機制，支持中職、高職、應用型本科高校聘請產業導師到學校任教，遴選、建設兼職教師資源庫。

《方案》提出“一大批普通本科高等學校向應用型轉變”的發展目標。如何支持應用型本科高校發展？下一步有哪些打算？

看數據

國家發展改革委、教育部“十三五”期間實施教育現代化推進工程應用型本科高校建設項目，支持各省份推薦的100所應用型高校建設，中央預算內投資“十三五”期間對每所項目高校擬投入1億元。

 

廣東、河南等20多個省（區、市）出臺了引導部分普通本科高校向應用型轉變的文件。

 

300所地方本科高校參與改革試點，大多數是學校整體轉型，部分高校通過二級學院開展試點。

看進展

教育部通過部門協同、部省合作，持續推動轉型改革向政策保障、深度轉型、示范引領邁進。一是做好應用型高校發展的頂層設計；二是支持省級試點高校發揮示范作用；三是加大對應用型高校的投入力度；四是完善產教融合發展的政策環境。

看謀劃

一是要支持各地調整優化高等教育布局結構，在高校設置工作中更加重視應用型本科高校，探索建立高等教育分類體系，推動高等學校多樣化辦學、特色化發展。

二是推動高校招生計劃向產業發展急需人才傾斜，提高應用型、技術技能型和復合型人才培養比重。新增高等教育招生計劃主要向應用型、技術技能型人才培養傾斜。

三是重點加強應用型本科高校實驗實訓實習環境、平臺和基地建設，鼓勵吸引行業企業參與，建設產教融合、校企合作、產學研一體的實驗實訓實習設施。

《方案》明確提出，在職業院校、應用型本科高校啟動“學歷證書+職業技能等級證書”（即1+X證書）制度試點，鼓勵學生在獲得學歷證書的同時，積極取得多類職業技能等級證書。1+X證書制度如何推進？

職業技能等級證書是什么？

職業技能等級證書是畢業生、社會成員職業技能水平的憑證，也是對學習成果的認定。

證書體現崗位（群）能力要求，反映職業活動和個人職業生涯發展所需要的綜合職業能力，全面涵蓋專業知識、職業素養和技能操作，分為初級、中級、高級。

院校在試點工作中要進一步發揮好學歷證書作用，夯實學生可持續發展基礎，處理好1與X的關系，堅持育訓結合、內外結合、長短結合，促進書證融通，以人才評價模式改革帶動職業教育質量提升。學生自主選擇參加職業技能等級證書培訓與考核，不作為畢業的限制條件。

1+X證書制度如何設計？

職業技能等級證書是1+X證書制度設計的重要內容，是一種新型證書。

職業技能等級證書的開發與實施，將按照“放管服”改革要求，進一步轉變政府職能，健全社會參與機制，面向社會招募培訓評價組織，實行目錄管理，建立退出機制。

培訓評價組織對接職業標準，與國際先進標準接軌，按有關規定開發職業技能等級標準，負責實施職業技能考核、評價并發放證書。

教育部將聯合行業部門、行業組織，并積極發揮全國行業職業教育教學指導委員會等專家組織作用，定期對職業技能等級證書有關工作進行“雙隨機、一公開”的抽查和監督，對培訓評價組織行為和職業院校培訓質量進行監測和評估。教育部、人社部兩部門目錄內職業技能等級證書具有同等效力，持有證書人員享受同等待遇。

下一步如何推進？

1+X證書制度建設是一個系統工程，要從試點做起，穩步推進。下一步，教育部將會同有關部門共同研究制定試點方案，堅持政府引導、市場調節，育訓結合、質量為上，管好兩端、規范中間，試點先行、穩步推進的原則，在部分省份和學校，圍繞先進制造業和現代服務業技術技能人才緊缺領域，部署啟動試點工作。

來源：職教界