教育部待建百所高職院校和千所中職職業(yè)教育示范性院校

    據(jù)教育部官員透露，教育部準(zhǔn)備出臺加強(qiáng)職業(yè)院校基礎(chǔ)能力建設(shè)措施，重點(diǎn)方向有二：一是建設(shè)一百所國家級示范性的高等職業(yè)教育技術(shù)院校，已同相關(guān)部門談妥待落實(shí)；二是建設(shè)一千所國家級示范性中職教育技術(shù)院校，具體方案正在跟財政部商談。

　　“普九”教育之后，十七大明確提出下階段目標(biāo)要“優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國”。在這種背景之下，教育部開始了學(xué)生培養(yǎng)的分流，并逐步出臺貫徹落實(shí)分流政策的措施。

　　其中，建設(shè)國家級示范性中職和高職職業(yè)院校就是政策措施之一。

　　職教已占半壁江山

　　據(jù)教育部官員透露，在財政方面，建設(shè)百所高職和千所中職職業(yè)教育示范性院校的資金由中央財政和地方財政共同負(fù)擔(dān)，財政投入國家主導(dǎo)，至于學(xué)校具體位置的選址依各省具體情況定。

　　對于職業(yè)教育辦學(xué)模式，教育部職業(yè)教育與成人教育司司長黃堯?qū)Ρ緢笥浾弑硎荆瑫�采用德國、澳大利亞等其他國家職業(yè)教育發(fā)展的成功做法，采用“工學(xué)結(jié)合，校企合作，頂崗實(shí)習(xí)”的職教培養(yǎng)模式，以學(xué)生就業(yè)為導(dǎo)向，加大學(xué)生能力培養(yǎng)的力度。

　　其中，中職教育的學(xué)生采用“一年學(xué)基礎(chǔ)，一年學(xué)技能，一年頂崗實(shí)習(xí)”的人才培養(yǎng)模式，高職教育安排半年的實(shí)習(xí)期，并定期舉辦各種形式的職業(yè)技能大賽。

　　記者從相關(guān)部門了解到，學(xué)校以多種方式同企業(yè)簽訂合同以便于學(xué)生的頂崗實(shí)習(xí)，學(xué)校會給企業(yè)一定的資金補(bǔ)貼，企業(yè)要在學(xué)生實(shí)習(xí)期內(nèi)給學(xué)生符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動報酬，同時在合同中簽訂，企業(yè)對于在其內(nèi)部實(shí)習(xí)的學(xué)生，在學(xué)生畢業(yè)后，企業(yè)有優(yōu)先錄用權(quán)。

　　在對學(xué)生的資助政策方面，教育部新近出臺資助政策。不僅是高等職業(yè)學(xué)校學(xué)生可享受國家高校獎學(xué)金、助學(xué)金和助學(xué)貸款；中等職業(yè)學(xué)校的在校生通過工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)還可獲得一定報酬。

　　黃堯還強(qiáng)調(diào)，“會把西部和農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展，作為職業(yè)教育發(fā)展的重點(diǎn)。當(dāng)前，要把職業(yè)教育對口支援地震災(zāi)區(qū)的災(zāi)后重建工作放在特別重要的位置。”

　　教育部對做好對災(zāi)區(qū)對口支援工作提出四項要求：一是保證中等職業(yè)學(xué)校一、二年級學(xué)生都能復(fù)學(xué)；二是做好三年級畢業(yè)生的就業(yè)援助工作，保證全部就業(yè)；三是保證災(zāi)區(qū)初中畢業(yè)生的招生工作，只要愿意上中職就都能入學(xué)；四是加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，為災(zāi)民重建家園，轉(zhuǎn)移安置提供支持幫助。

　　6月28日，在教育部首次主辦的中國職業(yè)教育改革與發(fā)展高峰論壇上，教育部副部長趙沁平提供的數(shù)據(jù)表明，2007年，中等職業(yè)學(xué)校招生810萬人，占高中階段教育招生總數(shù)的49%；高等職業(yè)院校招生283萬人，約占普通高等學(xué)校招生總數(shù)的50%。

　　“這表明，中職教育和高職教育，已經(jīng)占了實(shí)行義務(wù)教育之后再受教育人數(shù)的半壁江山。”教育部副部長趙沁平說。千軍萬馬過高考的時代已不再是單一的培養(yǎng)人才的體制，“我國教育結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略意圖已基本實(shí)現(xiàn)”。

　　天津職教模式

　　在談到職業(yè)教育的發(fā)展空間時，天津市教委高職高專處處長葉慶向記者介紹，天津市職業(yè)教育依托企業(yè)為主，服務(wù)于天津市發(fā)展，已形成“天津模式”。

　　有著職業(yè)教育深厚歷史積淀的天津市，目前正打破職業(yè)教育資源的界限進(jìn)行資源重組，中職院校由430所調(diào)整為134所，同時調(diào)整重組26所高職院校，并組建10個行業(yè)性、區(qū)域性職教集團(tuán)，形成職業(yè)學(xué)校和企業(yè)單位聯(lián)合，共同開展產(chǎn)學(xué)研活動的辦學(xué)聯(lián)合體。

　　在師資隊伍的建設(shè)上，天津市教育委員會主任靳潤成說，天津采用“雙師型”教師隊伍：一方面要求專業(yè)教師每年不少于2個月的企業(yè)實(shí)踐；另一方面規(guī)定，各院校要從企業(yè)進(jìn)一定數(shù)量的專業(yè)人才到學(xué)校任教。

　　同時，在職業(yè)院校中采用聘第二專業(yè)技術(shù)職稱制度，既懂理論又掌握專業(yè)技能的教師被聘為雙職稱，頒發(fā)“雙證書”。

　　在人才培養(yǎng)模式上，采用“工學(xué)結(jié)合”，保證中職、高職學(xué)生在校期間分別不少于一年和半年的崗位實(shí)習(xí)。

　　天津市政府還出臺政策鼓勵企業(yè)參與學(xué)校管理，校企共建生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)基地。實(shí)踐中，一些行業(yè)主動把職業(yè)院校附近企業(yè)并入院校作為校辦基地，形成“校企合一”辦學(xué)實(shí)體。

　　據(jù)了解，目前全市建成校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地680多個，校外實(shí)訓(xùn)基地1500多個，實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)占總學(xué)時的40%—50%。“雙證書”制度已開始走入學(xué)校。

　　“學(xué)生在上崗時就可以成為企業(yè)的熟練工。”靳潤成說。

　　天津以滿足企業(yè)、行業(yè)需求的方式，依托行業(yè)辦學(xué)，設(shè)置專業(yè)培養(yǎng)人才進(jìn)而促進(jìn)天津本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　對于學(xué)生的就業(yè)前景，葉慶舉例道，摩托羅拉公司在天津設(shè)廠后，附近職業(yè)院校設(shè)置了手機(jī)維修檢測專業(yè)，專門提供對摩托羅拉公司的人才培養(yǎng)，所以學(xué)生畢業(yè)后都有就業(yè)去向。

　　在學(xué)生培訓(xùn)費(fèi)用方面，學(xué)生的上崗實(shí)習(xí)費(fèi)用及部分教育費(fèi)用等主要由企業(yè)負(fù)擔(dān)。對于學(xué)生的培養(yǎng)教育費(fèi)用，一是政府財政教育經(jīng)費(fèi)撥款；二是學(xué)校的辦學(xué)收入，如學(xué)費(fèi)；三就是企業(yè)的支持，企業(yè)會對學(xué)校的項目提供特定補(bǔ)貼，對于油田等特殊專業(yè)的學(xué)生，企業(yè)不僅支付學(xué)生的實(shí)習(xí)報酬，在校生的學(xué)習(xí)費(fèi)用，企業(yè)也會負(fù)擔(dān)。

　　在建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地經(jīng)費(fèi)來源上，“天津市政府在‘十一五’期間對實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)，設(shè)5.5個億的專項經(jīng)費(fèi)，采用1∶2的配比，政府財政拿1，相關(guān)部門和學(xué)校自籌資金為2，實(shí)際5.5是乘三的概念”。葉慶說。