十大產業調整振興規劃全部亮相 細則仍在制定中

國務院總理溫家寶25日主持召開國務院常務會議，審議并原則通過有色金屬產業和物流業調整振興規劃。至此中國十大產業調整振興規劃全部亮相，此前熱議的房地產業終未搭上振興計劃“末班車”。

十大產業振興規劃全部亮相近期密集出臺

1月14日，汽車和鋼鐵產業成為幾大重點產業中率先推出調整振興規劃的產業。汽車產業規劃決定實施新能源汽車戰略，推動電動汽車及其關鍵零部件產業化，中央財政安排補貼資金，支持節能和新能源汽車在大中城市示范推廣。鋼鐵產業規劃提出以控制總量、淘汰落后、聯合重組、技術改造、優化布局為重點，推動鋼鐵產業由大變強。

2月4日，國務院通過了紡織工業和裝備制造業調整振興規劃。將紡織品服裝出口退稅率由14%提高至15%。

2月11日，船舶工業調整振興規劃獲得通過。規劃決定采取積極的支持措施，穩定造船訂單，化解經營風險，確保產業平穩較快發展；控制新增造船能力，推進產業結構調整，提高大型企業綜合實力，形成新的競爭優勢；加快自主創新，開發高技術高附加值船舶，發展海洋工程裝備。

2月18日，電子信息產業調整振興規劃獲批通過，成為第六項獲批的振興規劃。規劃確定了今后3年的三大重點任務：一是完善產業體系，確保骨干產業穩定增長。二是立足自主創新，突破關鍵技術，提高軟件產業自主發展能力。三是以應用帶發展，著重在通信設備、信息服務和信息技術應用等領域培育新的增長點。

2月19日，國務院常務會議通過輕工業和石化產業調整振興規劃。輕工業振興規劃指出要積極擴大城鄉消費，增加國內有效供給。改善外貿服務，保持出口市場份額。石化產業規劃強調了“產業升級”和抓緊落實成品油儲備。

2月25日，國務院常務會議審議并原則通過有色金屬產業和物流業調整振興規劃，研究部署發揮科技支撐作用，促進經濟平穩較快發展。

振興規劃謀長遠首要著眼共克難關

縱觀十大行業規劃，共克難關是首要著眼點。降低汽車購置稅，“汽車下鄉”，“家電下鄉”，鼓勵加快老舊船舶報廢更新，凸顯當局擴內需的新方略。從支持建立出口基地，增加出口信貸，到降低出口退稅，詮釋“穩定國際市場份額”的思路。近期民營汽車企業紛紛宣布意圖海外并購， 中國鋁業收購力拓股份，可看作是政策導向的結果。此外，以提高出口退稅率一個百分點鼓勵紡織企業出口，給企業直接支持，從而穩定紡織行業兩千萬人的就業，“保就業”、促民生意圖明顯。振興規劃的深意遠不止于此，“救急”固然重要，更重要的當是“謀長遠”，希望通過淘汰落后生產，鼓勵科技創新、兼并重組來實現產業提升和優化布局。

房地產未搭上振興計劃“末班車”

物流業終取代房地產，入選行業調整振興規劃“大名單”。之前有媒體報道說，成思危透露房地產行業已被列入國務院的十大產業振興規劃，對此，成思危25日接受央視采訪時澄清稱，當初他給學生上課時說他是根據相關的報道而闡述了他對房地產振興規劃的關注，但媒體在引用他的話時完全忽略了這一前提，對他的意思進行了誤導。

十大振興規劃細則仍在制定之中

振興規劃大原則已出，但細則仍在制定之中，各項支持政策的具體金額是多少？如何放寬市場準入等等諸多問題都需要進一步的細化。

今年“兩會”開幕在即，如何應對全球經濟危機和扭轉經濟下行料將成為會議主線，十大產業振興規劃也將引發各利益群體的訴求表達，諸多問題有望得到深入討論，中國產業格局的深刻調整或將由此開始。

來源：中國新聞網