認為物業收費與小區標準不符 業主狀告物價房管兩局

"綠化不達標，沒有固定的活動場所，不具備樓宇可視系統，……"2月10日，居住在張家口天倫嘉苑小區的業主陳先生對當地物價局、房管局提起了訴訟。他認為，物價與房管兩局所備案審批的天倫嘉苑一級小區完全不達標，兩行政主管部門的行為屬行政亂作為，并要求撤銷對天倫嘉苑小區收費標準的備案登記。該案在當地堪稱首例因不滿物業收費而狀告行政部門的案件。

■一級小區有明確硬件標準

2月19日，陳先生拿出了兩份文件，分別為《張家口市物價局、張家口市房管局關于普通住宅區物業服務收費實行備案管理的通知》張價字[2006]、《張家口市物價局、張家口市房管局關于規范張家口市物業服務收費管理工作的通知》張價字[2006]第93號。文件明確規定備案審核普通住宅物業管理等級標準，一級的具體標準為：小區封閉；配有保安人員，綠化覆蓋率35%以上(包括水面)，道路硬化率100%，有一定規模的園林景致……有固定的活動場所……具備樓宇可視對講系統、監控系統、電子巡更系統等三項以上安全防范措施。

■小區級別之爭關鍵在收費

陳先生告訴記者，他所居住的天倫嘉苑小區于2006年正式交工入住，前期物業合同簽訂的收費標準為0.45元/月/平方米，但由于小區各項設施不完善，物業實際按照0.25元/月/平方米的標準收取。2008年7月1日，小區的物業公司突然將收費標準提至0.45元/月/平方米，對此，陳先生認為物業公司的收費缺乏依據，并表示拒交。2008年10月8日，天倫嘉苑小區獲得了張家口市物價局和房管局準予收費的備案登記，該小區被評定為一級標準。

陳先生說，按照一級小區的標準來衡量，天倫嘉苑小區根本達不到標準。2月10日，陳先生訴訟至張家口市橋東區法院。他在訴狀中稱，“該小區的環境設施現狀是綠化效果不達標，沒有固定的活動場所，不具備樓宇可視對講系統。”他說，但張家口市物價局、張家口市房管局卻在2008年10月8日同意備案登記該小區按一級標準收取物業服務費，兩行政機關的行為屬于行政亂作為。

記者了解到，目前張家口市橋東區法院已經正式受理該案，據負責此案的王姓法官介紹，該案準備啟動立案前的行政協調和解機制，并暫定于2月23日進行。

■大部分小區收費未備案

記者了解到，隨著大量普通住宅小區的興起，小區物業費的收取日益成為許多市民關心的話題，同時為數不少的小區物業費的收取也使業主產生頗多爭議。

2006年，張家口市物價及房管部門先后出臺了《關于規范張家口市物業服務收費管理工作的通知》以及上述陳先生所指的兩份文件。按照《張家口市物業服務收費管理規定》，為普通住宅區提供物業管理服務的企業，在實施收費前，必須到物價部門和房地產行政主管部門備案。但是，實際情況卻不盡如人意。記者得知，到目前為止，張家口全市已建成并正式運營的小區，僅有不足20%的小區在物價部門備案，其他則均自行制定價格實施收費。

來源：燕趙都市報