教育部|聚焦攻堅(jiān)行動(dòng)之“職業(yè)教育提質(zhì)升級(jí)”

2018年，職業(yè)教育與繼續(xù)教育認(rèn)真實(shí)施職業(yè)教育提質(zhì)升級(jí)攻堅(jiān)行動(dòng)，所列6項(xiàng)工作任務(wù)均按計(jì)劃如期完成，四個(gè)方面取得“新進(jìn)展”，全力寫好了職業(yè)教育與繼續(xù)教育的奮進(jìn)之筆。

2018年，職業(yè)教育與繼續(xù)教育按照習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神，圍繞奮力辦好新時(shí)代職業(yè)教育與繼續(xù)教育總目標(biāo)，按照“一個(gè)判斷”“三個(gè)轉(zhuǎn)變”“四個(gè)主攻方向”工作要求，不斷完善頂層設(shè)計(jì)，建立健全制度保障體系。

編制《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》。中央全面深化改革委員會(huì)第五次會(huì)議審議通過(guò)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，明確提出完善國(guó)家職業(yè)教育制度體系、促進(jìn)產(chǎn)教融合校企“雙元”育人、建設(shè)多元辦學(xué)格局、完善技術(shù)技能人才保障政策等關(guān)鍵舉措。

印發(fā)《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》。與國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部和國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合制定并發(fā)布《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》，對(duì)職業(yè)學(xué)校和企業(yè)通過(guò)共同育人、合作研究、共建機(jī)構(gòu)、共享資源等方式實(shí)施的合作活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo)，并出臺(tái)配套文件，形成“金融+財(cái)政+稅收+土地+信用”的組合式激勵(lì)。

研制“關(guān)于實(shí)施中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃的意見(jiàn)”。建立持續(xù)支持高水平高職學(xué)校和專業(yè)群建設(shè)的工作機(jī)制，建設(shè)一批引領(lǐng)改革、支撐發(fā)展、中國(guó)特色、世界水平的高等職業(yè)學(xué)校和專業(yè)群，打造技術(shù)技能人才培養(yǎng)高地和技術(shù)技能創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)職業(yè)教育持續(xù)深化改革，強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，引領(lǐng)職業(yè)教育服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、融入?yún)^(qū)域發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

同時(shí)，與國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、中國(guó)殘聯(lián)聯(lián)合制定并發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展殘疾人職業(yè)教育的若干意見(jiàn)》，推進(jìn)特殊職業(yè)教育改革。

一是抓基礎(chǔ)，職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)資源供給取得新進(jìn)展。

堅(jiān)定辦好中等職業(yè)教育。2017年，全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生數(shù)為444.84萬(wàn)人，就業(yè)人數(shù)為429.92萬(wàn)人，就業(yè)率為96.65%。

推進(jìn)高等職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，研制“關(guān)于實(shí)施中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃的意見(jiàn)”。

加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源供給，2018年職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)24個(gè)項(xiàng)目驗(yàn)收通過(guò)，確定15個(gè)項(xiàng)目立項(xiàng)，遴選81個(gè)備選資源庫(kù)。

啟動(dòng)面向30多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的40多個(gè)高等學(xué)校繼續(xù)教育數(shù)字化資源開(kāi)放。

推動(dòng)各地落實(shí)《職業(yè)教育東西協(xié)作行動(dòng)計(jì)劃》及實(shí)施方案, 2018年落實(shí)104份協(xié)議，簽約率100%。

二是抓特色，深化產(chǎn)教融合校企合作取得新進(jìn)展。

貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見(jiàn)》，會(huì)同人社部等六部門印發(fā)《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》并出臺(tái)配套文件，形成“金融+財(cái)政+稅收+土地+信用”的組合式激勵(lì)。

與發(fā)改委聯(lián)合啟動(dòng)產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)，認(rèn)定一批產(chǎn)教融合型企業(yè)，啟動(dòng)建設(shè)職業(yè)教育公共實(shí)訓(xùn)基地。

持續(xù)推進(jìn)職業(yè)教育校企深度合作項(xiàng)目建設(shè)和現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)。

三是抓關(guān)鍵，專業(yè)、課程和教材建設(shè)取得新進(jìn)展。

印發(fā)66個(gè)專業(yè)頂崗實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、21個(gè)專業(yè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)條件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（儀器設(shè)備裝備規(guī)范），增補(bǔ)虛擬現(xiàn)實(shí)應(yīng)用技術(shù)等3個(gè)高職專業(yè)，持續(xù)推進(jìn)高職專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、中職專業(yè)目錄、中職公共基礎(chǔ)程標(biāo)準(zhǔn)修（制）訂工作，第一批353個(gè)高職專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和中職專業(yè)目錄已進(jìn)入公開(kāi)征求意見(jiàn)階段。

研究設(shè)計(jì)1+X證書制度（學(xué)歷證書+職業(yè)技能等級(jí)證書），啟動(dòng)首批培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織的招募遴選工作。

發(fā)布首份《中等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告》。

四是抓協(xié)同，職業(yè)教育與繼續(xù)教育融合發(fā)展取得新進(jìn)展。

推進(jìn)實(shí)施《高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法》《高等教育自學(xué)考試專業(yè)設(shè)置實(shí)施細(xì)則》和《高等教育自學(xué)考試開(kāi)考專業(yè)目錄》，加強(qiáng)自學(xué)考試專業(yè)設(shè)置的統(tǒng)籌規(guī)范和宏觀管理。

推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，服務(wù)好企業(yè)職工、退役軍人、農(nóng)民工、新型職業(yè)農(nóng)民等重點(diǎn)人群；多措并舉緩解老年教育“一位難求”；實(shí)施國(guó)家級(jí)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣創(chuàng)建活動(dòng)。

船至中流，奮楫者先。2019年，職業(yè)教育與成人教育開(kāi)展“培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)生力軍改革攻堅(jiān)行動(dòng)”的總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國(guó)教育大會(huì)精神，以貫徹落實(shí)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》為統(tǒng)領(lǐng)，努力推動(dòng)職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，源源不斷為各行各業(yè)培養(yǎng)億萬(wàn)高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)生力軍，為加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、辦好人民滿意的教育作貢獻(xiàn)。

一是提高職業(yè)教育服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略能力。

服務(wù)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和更高質(zhì)量更充分就業(yè)需要，對(duì)接科技發(fā)展趨勢(shì)和市場(chǎng)需求，完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，優(yōu)化學(xué)校、專業(yè)布局，以促進(jìn)就業(yè)和適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，著力培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才。

二是提升技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)水平。

加強(qiáng)中央部門的政策聯(lián)動(dòng)和制度協(xié)同，強(qiáng)化地方政府統(tǒng)籌發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任，深化辦學(xué)體制改革和育人機(jī)制改革，促進(jìn)職業(yè)教育由追求量的發(fā)展向質(zhì)的顯著提升、由參照普通教育辦學(xué)向行業(yè)企業(yè)參與專業(yè)特色鮮明的類型教育、由政府舉辦為主向政府統(tǒng)一管理社會(huì)多元辦學(xué)的格局轉(zhuǎn)變。

三是進(jìn)一步完善職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系。

建設(shè)一批職業(yè)教育部省共建試驗(yàn)區(qū)，推進(jìn)試點(diǎn)試驗(yàn)。建設(shè)一批高水平高等職業(yè)院校和骨干專業(yè)（群），培育一批產(chǎn)教融合型企業(yè)，推動(dòng)建設(shè)一批職業(yè)教育產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地，啟動(dòng)“1+X”（學(xué)歷證書+職業(yè)技能等級(jí)證書）制度試點(diǎn)工作。

來(lái)源：微言教育