河北省2014年初中畢業(yè)與升學(xué)考試和普通高中招生制度改革意見

 

河北省教育廳關(guān)于印發(fā)河北省2014年初中畢業(yè)與升學(xué)考試和普通高中招生制度改革意見的通知

 

河北省各設(shè)區(qū)市教育局，定州、辛集市教育局：

根據(jù)國家和我省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要精神，為進(jìn)一步做好我省初中畢業(yè)與升學(xué)考試和普通高中招生制度改革工作，切實發(fā)揮中小學(xué)評價與考試制度改革對鞏固和擴(kuò)大基礎(chǔ)教育課程改革成果的重要作用，省教育廳制定了《河北省2014年初中畢業(yè)與升學(xué)考試和普通高中招生制度改革的意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項通知如下：

 

一、繼續(xù)推進(jìn)初中畢業(yè)與升學(xué)考試和普通高中招生制度改革

(一)繼續(xù)推行將公辦省級示范性高中公助生招生指標(biāo)按照不低于80%的比例均衡分配到各初中學(xué)校的招生改革。

（二）深入推進(jìn)初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作。在實施綜合素質(zhì)評價過程中，各地基礎(chǔ)教育行政部門和初中學(xué)校要為每個學(xué)生建立成長檔案，并充分利用信息技術(shù)手段，及時做好相關(guān)資料整理、數(shù)據(jù)分析、案例收集和經(jīng)驗總結(jié)工作，嚴(yán)禁任何部門和學(xué)校借綜合素質(zhì)評價為名向?qū)W生收取評價費用或向?qū)W生推銷評價手冊（圖書）。

（三）切實做好進(jìn)城務(wù)工人員及其他非本地戶籍就業(yè)人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓又锌脊ぷ鳌８鶕?jù)《河北省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作實施方案的通知》（冀政辦函〔2012〕117號）規(guī)定，進(jìn)城務(wù)工人員及其他非本地戶籍就業(yè)人員隨遷子女在我省參加中考享受與當(dāng)?shù)爻Ｗ�戶籍人口子女同等待遇，具體報名、審核、錄取辦法及條件由各設(shè)區(qū)市及定州市、辛集市根據(jù)本地實際制定。各地要確保這項惠民政策落到實處，切實保障這些隨遷子女公平享受教育權(quán)利和升學(xué)機(jī)會，促進(jìn)教育公平和社會和諧穩(wěn)定。

（四）保障殘疾學(xué)生公平參與考試、升學(xué)的權(quán)利。對持有殘疾人證的聽力障礙學(xué)生，經(jīng)本人申請，縣（市、區(qū)）教育行政部門認(rèn)定，可以免外語聽力測試，其外語成績按筆試成績折算成滿分值。體育考試事宜見附件10。

 

二、進(jìn)一步規(guī)范初中畢業(yè)與升學(xué)考試和普通高中學(xué)校招生工作

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。初中畢業(yè)考試與高中招生制度改革是中小學(xué)考試與評價改革的重要組成部分，各級教育行政部門必須高度重視，要根據(jù)初中畢業(yè)生升學(xué)文化課考試、體育考試以及高中招生工作的需要，采取多種有效措施，足額保證所需經(jīng)費，確保此項工作順利進(jìn)行。要嚴(yán)格執(zhí)行我省中考收費政策，嚴(yán)禁以中考名義擅自增加收費項目，提高收費標(biāo)準(zhǔn)。其他有關(guān)部門要積極配合，努力為初中畢業(yè)與升學(xué)考試和普通高中招生制度改革營造良好的環(huán)境。

（二）繼續(xù)加強(qiáng)對義務(wù)教育階段學(xué)校的招生管理。堅持免試就近入學(xué)原則，義務(wù)教育階段學(xué)校不得采取考試、測試、面試等形式招收學(xué)生，不得以奧數(shù)等各種競賽成績、獎勵、證書作為招生入學(xué)的依據(jù)；堅決禁止學(xué)校單獨或和社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合或委托舉辦奧數(shù)培訓(xùn)、奧數(shù)競賽等以選拔生源為目的的各類培訓(xùn)班，嚴(yán)禁公辦學(xué)校教師參與此類培訓(xùn)班活動。各地教育行政部門要按照區(qū)域內(nèi)適齡兒童少年數(shù)量和學(xué)校分布情況合理劃定每所公辦學(xué)校的招生范圍，并根據(jù)學(xué)校招生規(guī)模、生源數(shù)量等變化情況，及時動態(tài)地進(jìn)行調(diào)整并向社會公布。學(xué)校招生期間必須公開招生計劃、招生條件、招生范圍、招生時間、錄取辦法，主動接受社會監(jiān)督。對與奧數(shù)培訓(xùn)和奧數(shù)競賽掛鉤入學(xué)的違規(guī)違紀(jì)行為，一經(jīng)查實，對相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅問責(zé)。

（三）進(jìn)一步加大對中考中招工作的管理。為維護(hù)正常的教學(xué)秩序，義務(wù)教育階段學(xué)校不得違反規(guī)定提前結(jié)束初中畢業(yè)年級課程或擅自刪減非考試內(nèi)容、亂編濫印各種形式的復(fù)習(xí)資料等；不得以任何理由拒絕學(xué)生參加中考；不得讓學(xué)生提前畢業(yè)離校；不得進(jìn)行各種名目的區(qū)域性升學(xué)模擬考試。公辦普通高中學(xué)校招生必須以中考成績及綜合素質(zhì)評定結(jié)果為錄取依據(jù)，不得錄取無中考成績的學(xué)生；不得以任何理由單獨組織招生考試或依據(jù)競賽成績單獨錄取；不得在規(guī)定的招生時間前以任何形式提前錄取；不得派出人員或聘請人員在規(guī)定的生源地以外的地方開展招生業(yè)務(wù)；不得以金錢、實物或其他形式收買或變相收買學(xué)生；不得以收取押金、扣押檔案等方式限制學(xué)生報考。各地教育行政部門及學(xué)校不得以任何形式按中考成績給地區(qū)、學(xué)校、教師和學(xué)生排名或公布名次。對違反有關(guān)規(guī)定造成惡劣影響的，將給予全省通報批評，并追究當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

（四）嚴(yán)格規(guī)范學(xué)籍管理。將公辦省級示范性高中部分公助生招生指標(biāo)分配到校，規(guī)范學(xué)籍管理是基礎(chǔ)。各地各學(xué)校要高度重視此項工作。初中所有學(xué)校不得接收無學(xué)籍學(xué)生，不得隨意轉(zhuǎn)出或接收學(xué)生，嚴(yán)禁掛空籍和無籍就讀，杜絕一生多籍或一籍多生現(xiàn)象。特殊情況確需轉(zhuǎn)學(xué)的須經(jīng)教育行政主管部門批準(zhǔn)。初中擇校生不享受公辦省級示范性高中公助生指標(biāo)分配到校政策。對違反學(xué)籍管理有關(guān)規(guī)定，出現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)出或接收學(xué)生、虛假中考報名等擾亂招生秩序的行為，一經(jīng)查實，將減少該校的省級示范性高中名額分配生數(shù)額，并追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。各普通高中學(xué)校須按照其教育資源配置情況合理確定招生規(guī)模，經(jīng)上級教育行政部門核準(zhǔn)并向社會公示后，報我廳備案。各普通高中學(xué)校招收的學(xué)生，均須由所屬教育行政部門按照有關(guān)規(guī)定在全省普通高中學(xué)籍管理系統(tǒng)中實行電子注冊，方可取得學(xué)籍；不符合普通高中學(xué)籍管理規(guī)定和超出招生計劃的學(xué)生一律不予注冊。

（五）嚴(yán)格控制和規(guī)范中考加分（或降分錄取）項目。各級教育行政部門要認(rèn)真貫徹落實《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范各地中考工作秩序的通知》（教基廳〔2008〕3號）和《關(guān)于印發(fā)河北省＜軍人子女教育優(yōu)待辦法＞實施細(xì)則的通知》（政聯(lián)〔2013〕1號）文件精神，除按照法律法規(guī)和有關(guān)國家政策規(guī)定，對品學(xué)特別優(yōu)秀學(xué)生、軍人子女等優(yōu)撫對象以及華僑子女、港澳臺學(xué)生、少數(shù)民族學(xué)生等實行加分（或降分錄取）之外，不準(zhǔn)把普通高中招生與招商引資、吸引人才等各種經(jīng)濟(jì)因素掛鉤，不得將任何學(xué)科競賽成績作為加分因素。凡加分（或降分錄取）政策與上述文件相違背的，要立即作出相應(yīng)調(diào)整。學(xué)校要及時將享受加分（或降分錄取）待遇的學(xué)生名單、所享受的優(yōu)惠政策項目、分值向社會公示，并公布舉報電話，接受群眾監(jiān)督。請各設(shè)區(qū)市及定州市、辛集市將本市今年中考招生政策中的加分（或降分錄取）項目、分值和范圍，于5月21日前報省教育廳基礎(chǔ)教育處備案。

（六）加強(qiáng)中外合作辦學(xué)高中招生的管理。普通高中學(xué)校進(jìn)行中外合作辦學(xué)或舉辦國際課程班，均需按有關(guān)規(guī)定，履行審批手續(xù)。未經(jīng)審批，一律不得以中外合作辦學(xué)或國際課程班名義招生。

（七）不斷完善初中畢業(yè)與升學(xué)考試和普通高中招生改革的各項配套制度。嚴(yán)格公示、誠信、監(jiān)督、獎懲等環(huán)節(jié)，確保考試、招生的公平公正，杜絕不正之風(fēng)。

（八）認(rèn)真做好初中畢業(yè)與升學(xué)考試和普通高中招生制度改革總結(jié)工作。各設(shè)區(qū)市及定州市、辛集市應(yīng)在9月15日前，將初中畢業(yè)與升學(xué)考試工作與試卷質(zhì)量自評、綜合素質(zhì)評價和普通高中招生制度改革等總結(jié)報告上報省教育廳基礎(chǔ)教育處。

 

附件：

1.河北省2014年初中畢業(yè)與升學(xué)考試和普通高中招生制度改革的意見

2.河北省初中生綜合素質(zhì)評價實施指導(dǎo)意見（試行）

3.河北省2014年初中畢業(yè)生升學(xué)文化課考試時間安排

4.河北省初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)、創(chuàng)新實踐成果及學(xué)業(yè)考試評價報告單

5.河北省初中生基礎(chǔ)性發(fā)展素質(zhì)評價報告書

6.河北省初中生基礎(chǔ)性發(fā)展素質(zhì)評價參考表

7.河北省初中生基礎(chǔ)性發(fā)展素質(zhì)評定等級與分?jǐn)?shù)轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)

8.河北省初中生基礎(chǔ)性發(fā)展素質(zhì)等級評定參考標(biāo)準(zhǔn)

9.河北省初中生專門性發(fā)展素質(zhì)考查分?jǐn)?shù)與等級轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)

10.河北省2014年初中畢業(yè)生升學(xué)體育考試實施方案

 

河北省教育廳

2014年3月7日