“北上廣”難產(chǎn)的異地高考政策

    近日，有非京籍考生家長(zhǎng)稱(chēng)其子女2013年高考網(wǎng)上報(bào)名成功，但北京教育考試院很快表示，這并不代表異地考生已取得高考報(bào)名資格，并強(qiáng)調(diào)報(bào)名參加北京2013年高考的考生須具有本市正式戶(hù)口。而在上海，盡管政府已承諾根據(jù)外來(lái)人口“積分制”管理制度，持《居住證》A證人員的子女能在滬參加中考、高考，但由于積分體系細(xì)則尚未出臺(tái)，這一制度至少仍無(wú)望落實(shí)。廣東則明確表示，2013年高考報(bào)考者必須具有廣東省常住戶(hù)口。(據(jù)12月3日《人民日?qǐng)?bào)》)

 

　　在安徽、江西、福建等一些省市的異地高考“門(mén)檻”紛紛“放倒”之際，“北上廣”這些“焦點(diǎn)地區(qū)”的異地高考政策卻仍處在“難產(chǎn)”狀態(tài)，讓人在無(wú)奈之余不得不追問(wèn)：放開(kāi)異地高考，“北上廣”到底還要等多久？

 

　　誠(chéng)然，與已經(jīng)出臺(tái)異地高考政策的省市相比，“北上廣”屬特大城市，外來(lái)人口集中、資源承載壓力大、政策牽涉面廣、改革成本相對(duì)較高，的確存在諸多“難言之隱”，指望其對(duì)異地考生一夕之間敞開(kāi)大門(mén)確實(shí)不容易，對(duì)考生具體情況不加區(qū)分“一刀切”式全方位放開(kāi)也不現(xiàn)實(shí)。但作為教育公平的“起點(diǎn)議題”之一，異地高考本質(zhì)上已然涉及到公民基本權(quán)利這一核心問(wèn)題。特別是在社會(huì)公平意識(shí)不斷增強(qiáng)的今天，一味地強(qiáng)調(diào)困難，或是在改革面前推諉、遲滯，恐怕不僅難以服眾，或更不利于問(wèn)題的解決。

 

　　社會(huì)公眾能夠理解，任何一項(xiàng)改革都不可能一蹴而就，任何一項(xiàng)改革也都難免伴隨著陣痛和風(fēng)險(xiǎn)。但人們需要清楚地知道，自身訴求是否能夠在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái)得到滿(mǎn)意的回應(yīng)？

 

　　北京市教委此前表示，異地高考方案已初步制定完成，那么快何時(shí)公布？對(duì)于已經(jīng)確定要通過(guò)“積分制”解決異地高考問(wèn)題的上海，“積分制”的操作細(xì)則何時(shí)出臺(tái)？是否有政策“試行期”“過(guò)渡期”？外來(lái)人員和隨遷子女快何時(shí)能夠受惠？廣東準(zhǔn)備何時(shí)就此問(wèn)題征求公眾意見(jiàn)，或向公眾進(jìn)行發(fā)布？對(duì)于社會(huì)的關(guān)切，相關(guān)政府部門(mén)還需及時(shí)做出回應(yīng)。

 

　　眼下，2013年高考報(bào)名工作正在緊張進(jìn)行，一些地方甚至已經(jīng)接近尾聲，每一個(gè)異地考生家庭都懸著一顆緊張的心，期盼著、等待著。在這種時(shí)刻，這些懸而未決的問(wèn)題不能和公眾玩“猜謎游戲”，應(yīng)該盡快給公眾一個(gè)交代，為改革爭(zhēng)取更多的理解和共識(shí)。

 

 

 

    考生可以在任何一臺(tái)與互聯(lián)網(wǎng)相聯(lián)的計(jì)算機(jī)上登錄河北省教育考試院網(wǎng)站進(jìn)入網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)填報(bào)報(bào)名信息。但考生進(jìn)行信息確認(rèn)和照相的地點(diǎn)必須是戶(hù)口所在地招生辦指定的報(bào)名點(diǎn)。

 

    考生原則上在戶(hù)口所在地招生考試機(jī)構(gòu)指定的報(bào)名點(diǎn)報(bào)名。在公辦學(xué)校就讀的應(yīng)屆考生，其常住戶(hù)口與就讀學(xué)校不在同一設(shè)區(qū)市的（經(jīng)省級(jí)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)跨設(shè)區(qū)市招收的學(xué)生除外），確需在就讀學(xué)校所在設(shè)區(qū)市報(bào)名的，須由常住戶(hù)口所在設(shè)區(qū)市學(xué)籍管理部門(mén)出具同意證明，方可報(bào)名。在民辦學(xué)校就讀的應(yīng)屆考生，可在學(xué)籍所在地招生考試機(jī)構(gòu)指定的報(bào)名點(diǎn)報(bào)名。社會(huì)考生因特殊情況確需跨市報(bào)名的，須由借讀地設(shè)區(qū)市招生考試機(jī)構(gòu)與考生戶(hù)籍地設(shè)區(qū)市招生考試機(jī)構(gòu)協(xié)商同意后可以在借讀地報(bào)名。市內(nèi)跨縣是否可以借考，由各設(shè)區(qū)市級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)確定。

 

    需要考生注意的是，戶(hù)籍和學(xué)籍在國(guó)家劃定的我省集中連片特殊困難地區(qū)的考生，只能在貧困地區(qū)招生考試機(jī)構(gòu)指定的報(bào)名點(diǎn)報(bào)名，并由報(bào)名點(diǎn)進(jìn)行資格審查。經(jīng)資格審查符合貧困地區(qū)戶(hù)籍和當(dāng)?shù)馗咧腥�年學(xué)籍并具備報(bào)名資格的考生，由報(bào)名點(diǎn)所在縣級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)資格審查后進(jìn)行集中公示，報(bào)所在設(shè)區(qū)市匯總、審核。省教育考試院將在網(wǎng)站上進(jìn)行集中公示。未在戶(hù)籍或?qū)W籍所在地招生考試機(jī)構(gòu)指定的報(bào)名點(diǎn)報(bào)名的貧困地區(qū)考生，不具備報(bào)考貧困專(zhuān)項(xiàng)生資格。

 

    在我省定居并具備報(bào)名資格的臺(tái)灣省考生可在居住地市級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)報(bào)名；在我省定居并具備報(bào)名資格的外國(guó)僑民，持省公安機(jī)關(guān)填發(fā)的“外僑居留證”，也在居住地市級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)報(bào)名。

 

    參加經(jīng)教育部和省批準(zhǔn)的院校單獨(dú)招生的考生須在戶(hù)口所在地招生考試機(jī)構(gòu)指定的報(bào)名點(diǎn)辦理報(bào)名手續(xù)。

 

    外省在我省借讀和我省在外省借讀的考生需回戶(hù)口所在省報(bào)名。（河北省教育考試院）