預售商品房應當具備哪“五證”？什么是“兩書”？

已閱[9418]次 [2009-11-07]

◆預售商品房應當具備哪“五證”？什么是“兩書”？

問：聽說國家對商品房預售具有較為嚴格的規定，有人說，預售商品房必須要有“五證”齊全，也有人說，只要有《商品房預售許可證》就可以了，那么請問哪種說法正確？“五證”是哪五證？另外，問一下，什么是“兩書”？

購買預售商品房比起現售商品房具有更大的風險，國家對此有較為嚴格的規定。《城市商品房預售管理辦法》第五條規定了商品房預售的條件：㈠已交付全部土地使用權出讓金，取得土地使用權證書；㈡持有建設工程規劃許可證和施工許可證；㈢按提供預售的商品房計算，投入開發建設的資金達到工程建設總投資的25％以上，并已經確定施工進度和竣工交付日期。并且在第六條規定，開發企業進行商品房預售，應當向房地產管理部門申請預售許可，取得《商品房預售許可證》。未取得《商品房預售許可證》的，不得進行商品房預售。《城鄉規劃法》第三十八條規定了商品房開發還需領取建設用地規劃許可證：以出讓方式取得國有土地使用權的建設項目，在簽訂國有土地使用權出讓合同后，建設單位應當持建設項目的批準、核準、備案文件和國有土地使用權出讓合同，向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門領取建設用地規劃許可證。所以預售商品房應當具備的“五證”是：國有土地使用權證、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、施工許可證和商品房預售許可證。沒有國有土地使用權證，那么商品房的建設便沒有了合法的基礎，便不可能有其他許可證，當然也就無法辦理取得房屋所有權證；建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、施工許可證則是表明商品房為合法建筑，沒有這三證，意味著該商品房有可能是違章建筑，當然也就不可能取得房屋所有權證；商品房預售許可證則是保護購房人合法權益，大限度減少購房人風險，允許開發商進行房屋提前預售的一種法律許可，無此許可證進行商品房預售即為違法行為，而且對購房人存在極大的法律風險。

“二書”是指《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》。兩書可以作為商品房買賣合同的補充約定，并且是房地產開發企業在商品房交付使用時，向購房人提供的對商品住宅承擔質量責任的法律文件和保證文件。
　　一般而言，這五證的取得是一環套一環的，若程序都是按規定走的，購房者只看“預售許可證”就可以了，但目前我國房地產業還不規范。主要體現在：為了取得“五證”，所有手續都要到行政機關備案，每一程序都要交一定的費用，手續的審批也需要很長時間，所以有的開發商就直接找政府領導，直接拿到“預售許可證”，而個別地方政府的某些官員，為了盡早活躍市場，也就搞所謂的“先上車，后買票”。

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