教育規(guī)劃綱要明確提出要“大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育”，一些理論工作者提出中職要舉辦更多的涉農(nóng)專業(yè)，要培養(yǎng)面向農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新型農(nóng)業(yè)勞動者，總體思路是在現(xiàn)有辦學(xué)模式下縣域中等職業(yè)教育由“工”向“農(nóng)”調(diào)整。這樣的建議似乎體現(xiàn)了面向農(nóng)村的精神，但對職教辦學(xué)者來說，讓農(nóng)村青少年在農(nóng)業(yè)收益比較低的現(xiàn)實(shí)下選擇接受“面向農(nóng)村的職業(yè)教育”，好說不好做，建議也就只能是“建議”。
農(nóng)民具有接受職業(yè)教育的現(xiàn)實(shí)或者潛在愿望，要發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，核心是職業(yè)教育要面向農(nóng)民，認(rèn)清這一問題（不僅僅是政策）的實(shí)質(zhì)，才能找到解決問題的抓手。
農(nóng)村職業(yè)教育要樹立將農(nóng)民作為培養(yǎng)對象的大思路
2008年我國中職教育入學(xué)率首次與普通高中持平，與歡呼聲同時出現(xiàn)的是更多的憂慮：這樣的可觀規(guī)模能否持續(xù)？
盡管農(nóng)村職業(yè)教育的內(nèi)涵多種多樣，但在實(shí)際應(yīng)用時人們更愿意使用一個相近的稱謂——縣域中等職業(yè)教育，兩者的內(nèi)涵幾近重合。顧名思義，這樣的職業(yè)教育雖然身處農(nóng)村（我國的農(nóng)村職校絕大多數(shù)設(shè)在縣城，真正設(shè)在農(nóng)村的極少，所以這里將縣城也作為城市—農(nóng)村兩元中的農(nóng)村），但整個辦學(xué)體系都秉承著工業(yè)化的宗旨，從專業(yè)設(shè)置、課程內(nèi)容到教學(xué)方式、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地，都圍繞現(xiàn)代化大生產(chǎn)對勞動者的技能需要展開，學(xué)校根據(jù)企業(yè)需要辦學(xué)，學(xué)生也是為進(jìn)入工業(yè)體系、融入城市接受教育。在這樣的框架下，就讀農(nóng)村職業(yè)教育的主要是農(nóng)村青少年，他們的主體是農(nóng)民子女，他們的愿望是離開農(nóng)村、進(jìn)入城市。我們怎么能指望他們心甘情愿地選擇接受涉農(nóng)專業(yè)的教育，畢業(yè)后回到農(nóng)村（這樣的要求從教育公平的角度都值得商榷）？
顯然，農(nóng)村職業(yè)教育需要有大思路——推倒“圍墻”，將農(nóng)民作為教育對象。著名職教專家福斯特認(rèn)為，農(nóng)業(yè)教育應(yīng)立足農(nóng)民，學(xué)生是農(nóng)村職業(yè)教育中不穩(wěn)定的對象，強(qiáng)制性的職教，終導(dǎo)致職教學(xué)生選擇與農(nóng)業(yè)無關(guān)的職業(yè)，他的理由是“如果一個來自農(nóng)村的孩子其求學(xué)目的是為了離開鄉(xiāng)村的話，那么任何學(xué)校中的農(nóng)業(yè)課程對他來說是毫無意義的”。農(nóng)村職業(yè)教育的對象要不斷擴(kuò)展，農(nóng)村職業(yè)教育的對象主體終要落實(shí)在農(nóng)民教育層面上。
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