素質(zhì)提升，成就農(nóng)民工的發(fā)展之路

    27歲的唐麗麗來自浙江省淳安縣的一個小山村。10年前，她來到杭州打工。由于文化水平不高，她只能從事一些簡單的體力活兒，一個月拿幾百元錢。“每天下班后累得躺在床上都不想動。那時的夢想是當(dāng)個坐辦公室的白領(lǐng)。”唐麗麗說。  
  
    現(xiàn)在她的夢想基本實現(xiàn)了：作為公司總經(jīng)理助理，她能熟練地使用電腦，跟各種文件打交道，還能講一口流利的英語，收入也比以前增加了許多。眼前的她，化著精致的淡妝，一身搭配得體的職業(yè)裝，談吐自如，舉手投足間，再也找不到農(nóng)村姑娘的影子。 
 
    “我的夢想是‘藍領(lǐng)成才’工程幫我實現(xiàn)的。”唐麗麗說。3年前，在杭州市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)專門針對外來務(wù)工者實施的“藍領(lǐng)成才”工程中，小唐成為第一批考入成人大專院校的務(wù)工者之一。 
 
    唐麗麗的發(fā)展軌跡在某種程度上代表了很多打工者的成長歷程。對當(dāng)今許多農(nóng)民工尤其是新生代農(nóng)民工來說，進城打工，不再僅僅是為了賺錢生存，而是為了實現(xiàn)自我，真正成為“城里人”。技能培訓(xùn)，融入城市從這里開始 

    掌握技能，增強農(nóng)民工就業(yè)能力，既是農(nóng)民工進城的“敲門磚”，也是農(nóng)民工參與公平競爭、尋求發(fā)展的必要手段。 

    技能培訓(xùn)從農(nóng)民工進城前開始。早在2003年，農(nóng)業(yè)部、勞動和社會保障部、教育部、科技部、建設(shè)部、財政部就出臺了《2003—2010年全國農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》。根據(jù)規(guī)劃，從2006年到2010年，對擬向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的5000萬農(nóng)村勞動力開展引導(dǎo)性培訓(xùn)，并對其中的3000萬人開展職業(yè)技能培訓(xùn)。同時，對已進入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的農(nóng)民工開展崗位培訓(xùn)。 
 

    圍繞這一總體規(guī)劃，從2004年起，上述部門共同組織實施了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程，由政府公共財政支持，遵循“政府推動、學(xué)校主辦、部門監(jiān)管、農(nóng)民受益”的原則。2006年，在全國范圍內(nèi)又啟動了“農(nóng)村勞動力技能就業(yè)計劃”項目。 
 
    截至今年3月，中央和地方政府共投入資金21.4億元，對全國860萬名農(nóng)民工進行了全面的培訓(xùn)，培訓(xùn)對象轉(zhuǎn)移就業(yè)達到70%。 
 
    千千萬萬的農(nóng)民工因此而改變了命運。今年31歲的石新其就是其中的一個。他原本是湖南新邵縣陳家坊鎮(zhèn)付陽村農(nóng)民。高中畢業(yè)后就到廣州打工，但因為沒有技術(shù)，只能做一些體力活，一個月收入也只有五六百元。2004年初，省扶貧辦組織貧困地區(qū)農(nóng)民開展扶貧技能培訓(xùn)。石新其獲得在湖南科技職業(yè)學(xué)院上鉗工培訓(xùn)班的機會，學(xué)費、住宿費全免，每個月還有100元的生活費。4個月后結(jié)業(yè)時，他順利地考取了初級鉗工證。 
 
    在湖南省扶貧辦和湖南科技職業(yè)學(xué)院的推薦下，石新其到了長沙市的長翔公司，負責(zé)水處理機生產(chǎn)設(shè)備維修，每個月工資1000元。 
 
    2005年9月，石新其考取了中級鉗工證，并于當(dāng)年10月跳槽到了湖南HEG電子玻璃有限公司，在支援部機械課任液壓汽動設(shè)備維修技術(shù)員。公司各種保險、福利完善，每月工資、補助達1400多元。由于技術(shù)過硬，去年他被公司評為優(yōu)秀員工，每個月又多了100元獎勵。 
 
    以前是農(nóng)民，現(xiàn)在成了一名優(yōu)秀的技工。石新其感慨道：“扶貧培訓(xùn)，是我生活的拐點，在學(xué)校里學(xué)到的技術(shù)，讓我身價倍增。”全面提素，做一名合格的“新市民” 
 
    10月中旬，成都第一批旨在促進農(nóng)民工融入城市的“新市民”學(xué)校將正式開學(xué)。隨之啟動的，是由成都市總工會、團市委牽頭的新市民素質(zhì)教育培訓(xùn)工作。培訓(xùn)是公益性的，對學(xué)員完全免費。 
 
    “新市民”學(xué)校將以城市文明、市民意識為培訓(xùn)重點，幫助農(nóng)民工了解各種政策，促進他們與城市群體的溝通互融。授課內(nèi)容以加強新市民的認知水平、城市常識、健康生活方式、情感意志為主，甚至包括說話的技巧，服飾搭配和化妝技巧，了解市區(qū)公交線路等。此外，站姿、坐姿、行姿等禮儀也被列入培訓(xùn)的內(nèi)容。 
 
    農(nóng)民工要成為“新市民”，意味著在文化素養(yǎng)、基本禮儀、法律意識、職業(yè)道德等方面的全面提升。在某種程度上這有賴于社會文化的浸潤。但是我們也欣喜地看到，有關(guān)方面已經(jīng)開始重視這一點，在培訓(xùn)農(nóng)民工技能的同時，注重加強農(nóng)民工的全面素質(zhì)。 
 
    從2007年起，教育部、建設(shè)部、中央文明辦、全國總工會和共青團中央等部門聯(lián)合要求在建筑工地創(chuàng)建“農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校”，主要培訓(xùn)內(nèi)容包括培訓(xùn)安全內(nèi)容知識、禮儀、衛(wèi)生防疫等基本知識。并硬性要求農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的費用主要由工程承包單位來負擔(dān)。經(jīng)過半年努力，全國在建筑工地開辦農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的數(shù)量已超過1萬家。 
 
    業(yè)余學(xué)校成了農(nóng)民工融入城市的“助推器”。 
 
    “潤物細無聲”。不少城里人也慢慢感覺到了變化：農(nóng)民工言談舉止更文明了，更加注重社會公德了，與城里人的平等交流多了。盡管當(dāng)前農(nóng)民工的整體素質(zhì)還有待加強，但全社會的推動，無疑加快了農(nóng)民工向“新市民”轉(zhuǎn)變。多措并舉，向高素質(zhì)職工邁進 
 
    “有文化、守紀律、懂技術(shù)、有絕招”，這是一名高素質(zhì)職工的必備特征。如今，越來越多已經(jīng)獲得“藍領(lǐng)”身份的農(nóng)民工也在向著這一目標邁進。各級政府通過扶持、引導(dǎo)等方式使農(nóng)民工有機會接受更方便、更高層次的培訓(xùn)。杭州市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)實施“藍領(lǐng)成才”工程，把各種形式的教育培訓(xùn)辦進了企業(yè)；深圳市實行彈性學(xué)制，外來務(wù)工人員可以半工半讀、工學(xué)交替、分階段完成學(xué)業(yè)。在上海國際機場股份有限公司，甚至連初級工商管理（EBA）這樣具有現(xiàn)代氣息的培訓(xùn)也面向了農(nóng)民工。獲得大專、高職學(xué)歷的農(nóng)民工屢見不鮮。 
 
    如今，在各種勞動技能大賽中也越來越多地出現(xiàn)了農(nóng)民工的身影。在去年9月至10月由建設(shè)部、勞動和社會保障部、中華全國總工會、共青團中央舉辦的全國建筑業(yè)職業(yè)技能大賽中，農(nóng)民工成為賽場上的主角，大展風(fēng)采。 
 
    此外，各地還建立了農(nóng)民工成才的激勵機制。不少農(nóng)民工被評為“技術(shù)能手”、“標兵”、“首席員工”等，享受各種補貼。
 
  …… 
 
    農(nóng)民工離開土地，進入城市，隨著自身技能的加強和文明素養(yǎng)的提升，他們的命運也由此而有很大改變。人們欣喜地看到，農(nóng)民工正以前所未有的嶄新形象出現(xiàn)在城市的大舞臺上，他們離“新市民”越來越近了，在他們身上不時閃現(xiàn)出優(yōu)秀工人的品質(zhì)。 
 
    □延伸閱讀： 
 
    ■陽光工程 
 
    陽光工程是國家介入農(nóng)民工培訓(xùn)的大型項目，通過項目的方式實施。陽光工程主要是輸入地培訓(xùn)，即勞動力流出的省、縣在農(nóng)民外流打工之前在當(dāng)?shù)貙λ麄冞M行培訓(xùn)。農(nóng)民工培訓(xùn)內(nèi)容包括引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)。引導(dǎo)性培訓(xùn)包括城市文明守則等，職業(yè)技能培訓(xùn)主要是家政服務(wù)行業(yè)、鉗工等制造業(yè)、英語計算機等實用辦公技能的培訓(xùn)。 
 
    ■“三單”模式 
 
    “三單”的具體含義是“學(xué)校出菜單、企業(yè)下訂單、政府埋單”，政府和企業(yè)聯(lián)合，采用“三單”形式，在培訓(xùn)機構(gòu)內(nèi)進行培訓(xùn)。政府在此模式中的主要作用是提供經(jīng)費支持，用以解決農(nóng)民工初次轉(zhuǎn)出時的找工作問題。 
 
    ■開放職業(yè)學(xué)校 
 
    公辦職業(yè)學(xué)校、成人高校主動或者按照政府要求向外來務(wù)工人員開放，接受外來務(wù)工人員入學(xué)或參與培訓(xùn)項目。 
 
    ■社區(qū)培訓(xùn) 
 
    街道和居委會發(fā)揮服務(wù)基層、貼近基層的優(yōu)勢，積極利用自身的各種管理項目和教育資源，為工作和居住在當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民工提供教育培訓(xùn)服務(wù)。包括開放社區(qū)教育資源，設(shè)立專門服務(wù)和培訓(xùn)機構(gòu)等。