兩會熱點觀察：高就業(yè)率為何換不來吸引力？

 

來源：新華網(wǎng)

　  新華網(wǎng)北京３月４日專電 (記者趙仁偉、郝亞琳、金小茜、雷敏) 　一邊是高就業(yè)率，一邊卻是招生難；一邊是技能人才奇缺，一邊卻是大量新生代農(nóng)民工因沒有一技之長在為就業(yè)發(fā)愁。我國職業(yè)教育的種種怪現(xiàn)狀引起部分全國人大代表的關(guān)注，他們表示，發(fā)展職業(yè)教育對于緩解企業(yè)用工荒、促進我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、解決新生代農(nóng)民工就業(yè)有著積極意義，國家應(yīng)采取措施大力扶持職業(yè)教育健康發(fā)展。

　　

 

　　曾經(jīng)在青島港創(chuàng)出“振超效率”、全國勞模、全國人大代表許振超３日接受新華社記者采訪時，對當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)一線缺乏高級技工的狀況很憂心：“中國制造業(yè)技術(shù)含量不高，核心技術(shù)太少。要創(chuàng)造名牌，需要人才，尤其是生產(chǎn)一線的高技術(shù)人才�！�

 

　　但現(xiàn)實是，職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生數(shù)量不能滿足企業(yè)的需求。許振超告訴記者，他接觸到的一些職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率很好，航海、機械加工、高級焊工等專業(yè)的學(xué)生供不應(yīng)求。他認識的一些企業(yè)老總也覺得職校畢業(yè)的學(xué)生管理起來比大學(xué)生相對容易，因為他們“沒那么多想法，踏實肯干”。

 

　　“我們學(xué)校現(xiàn)在每年有幾千名畢業(yè)生，但還是不能滿足企業(yè)需求�！比珖�人大代表、山東藍翔高級技工學(xué)校董事長榮蘭祥告訴記者，由于技術(shù)過硬，藍翔技校的畢業(yè)生非常搶手，企業(yè)招收一個高級工畢業(yè)生，需要向?qū)W校繳納６００元到１２００元。

 

　　由于職業(yè)學(xué)校整體培養(yǎng)規(guī)模有限，目前我國高技能人才的缺口很大。有資料顯示，我國技能型勞動者占城鎮(zhèn)勞動者總數(shù)的三分之一，距離發(fā)達國家二分之一的水平還有很大差距。同時，目前我國每年都有大量的農(nóng)村初中畢業(yè)生直接進入勞動力市場，既降低了勞動者的素質(zhì)，也影響了經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量。

 

　  職業(yè)教育為何“受冷遇”

 

　　既然職業(yè)教育就業(yè)前景看好，為什么選擇的人卻不多呢？許振超代表說，現(xiàn)在的人才評價機制是一個因素。有的單位只看學(xué)歷，以學(xué)歷論高低，導(dǎo)致普通教育成為一些家長的選擇，即使專業(yè)不理想，也要拿個學(xué)歷。當(dāng)前大中專畢業(yè)生就業(yè)難與這個有很大關(guān)系。

 

　　“現(xiàn)在家長都希望自己的孩子上大學(xué)，接受高等教育，而沒有根據(jù)孩子自身的特點和條件選擇就學(xué)道路。導(dǎo)致的一個結(jié)果就是，上世紀八九十年代發(fā)展得很好的職業(yè)學(xué)校普遍遭受冷遇，有些上了高中、大學(xué)的孩子也因為學(xué)習(xí)壓力大，產(chǎn)生了厭學(xué)情緒，反而不利于孩子的成長、成才。”全國人大代表、福州格致中學(xué)特級教師鄭捷說。

 

　　一些人大代表分析說，長期以來，受“學(xué)而優(yōu)則仕”“勞心者治人，勞力者治于人”思想的影響，“重仕輕工”“重學(xué)歷、輕技能”的觀念在人們頭腦中根深蒂固，造成多年來大學(xué)招生出現(xiàn)“千軍萬馬擠獨木橋”，職業(yè)教育卻招生困難的狀況。

 

　　除了社會觀念因素外，投入少、關(guān)注低、相關(guān)政策法規(guī)的缺失也導(dǎo)致職業(yè)教育市場良莠不齊，在發(fā)展中面臨許多問題。許振超說，師資力量、辦學(xué)經(jīng)費和教學(xué)評估標(biāo)準(zhǔn)是橫亙在許多職業(yè)學(xué)校發(fā)展面前的三大難題。很多職業(yè)學(xué)校招不到有能力、有水平的教師，原因之一就是職業(yè)學(xué)校和普通學(xué)校在教師待遇、職稱評定上不平衡。企業(yè)和民辦職業(yè)學(xué)校是目前職業(yè)學(xué)校中的主力軍，卻缺乏國家資金支持，辦學(xué)經(jīng)費很緊張。很多職業(yè)學(xué)校是按照普通學(xué)校的軟硬件標(biāo)準(zhǔn)評估教學(xué)質(zhì)量的，有不少標(biāo)準(zhǔn)不切實際，和教學(xué)質(zhì)量沒有直接關(guān)系。評估一搞就要好幾個月，嚴重影響學(xué)校的正常教學(xué)。

 

　　全國人大代表宋心仿說，當(dāng)前，職業(yè)教育管理部門條塊分割、多頭管理，各個行業(yè)辦的學(xué)校各自為政，這種管理模式導(dǎo)致職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置重復(fù)、資源統(tǒng)籌難，有限資源得不到綜合利用，形不成合力和優(yōu)勢。

 

　    職業(yè)教育需要特別呵護

 

　　職業(yè)教育如何健康發(fā)展？鄭捷代表分析說，剛剛公布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（２０１０－２０２０年）》（公開征求意見稿）提出，要促進公辦學(xué)校多種形式辦學(xué)，加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，增強職業(yè)教育吸引力�！斑@為職業(yè)教育的發(fā)展指明了方向，國家應(yīng)為不同類型的學(xué)生開辦不同的學(xué)校，教育不能搞‘一刀切’�！�

 

　　目前，我國已經(jīng)對中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生按一定比例逐步實行免學(xué)費政策，但仍難以滿足經(jīng)濟社會發(fā)展要求。

 

　　對此，全國人大代表、湖南省人力資源和社會保障廳黨組書記趙湘平建議，要加快實施中等職業(yè)教育免學(xué)費政策，爭取在三年內(nèi)全面普及中職教育免費政策，為更多的城鄉(xiāng)青年提供學(xué)習(xí)技能的機會，同時緩解社會就業(yè)壓力，拓寬就業(yè)渠道，促進農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，緩解企業(yè)用工需求。