2010年石市為市民辦好38件實事

    12月24日至25日，中共石家莊市第八屆委員會舉行第五次全體會議，會議由市委常委會主持。

    會議全面總結了2009年全市經濟工作情況，確定了2010年全市經濟社會發展目標和城市“三年大變樣 推進城鎮化”任務。明年，省會在協調推進城市規劃、新區開發、老城提升的基礎上，將重點實施投資540億元的“十大工程”。

 

 

    會議提出，從明年起的未來三年，省會將安排產業發展專項資金30億元，全面提升產業整體層次和能級，增強產業核心競爭力和持續發展能力。

    全面振興現代服務業。面向生產，加快現代大型物流園區規劃建設，積極實施物流企業與制造企業聯動示范工程，努力建設全國重要區域性物流中心，力爭物流業增加值增長20%以上。優先發展金融保險、研發設計、文化創意等新興服務業，大力培育正定國際小商品博覽會等5大會展品牌，強力打造環渤海區域會展名城。

    面向民生，結合省會“三年大變樣 推進城鎮化”，大力實施二環路內騰空土地成片開發，突出抓好萬達廣場、開元環球中心等一批商貿商務標志性工程，培育壯大北國、東購等一批重量級品牌商貿企業。加速推進新華集貿、南三條市場升級改造和正定小商品城建設，下大力搞好二環貿易區整合提升和石環貿易集聚區規劃建設，加快辛集皮革、正定板材等7大產地型市場標準化改造。

    發展壯大先進制造業，做大做強生物醫藥、裝備制造、循環化工三大主導產業，改造提升電子信息、紡織服裝等優勢產業，加快構建以先進制造業為核心的現代工業體系。

    裝備制造產業，以南車、石飛等優勢企業為龍頭，突出整機制造，力爭在運輸裝備、大型專用設備、通用機械和光電機一體化設備等制造上取得新突破。電子信息產業，依托13所、54所研發優勢，突出抓好半導體照明、節能與能源電子、衛星導航等六大產業鏈，加快信息產業基地、石家莊軟件園和動漫產業基地建設，著力打造優勢明顯、特色突出的“現代E谷”。

    明年，省會將抓緊謀劃實施一批對構建現代產業體系具有戰略支撐作用的重大項目。明年全市初步安排四大類、308個重點項目，總投資3136.9億元，年內完成投資291.6億元，力爭全社會固定資產投資突破3000億元。

    其中，圍繞打造現代服務業，突出抓好內陸港三期、祥云國際等88個項目，確保北方藥博園等24個項目開工建設，方北購物廣場等7個項目竣工投用。圍繞構筑產業發展的能源基礎設施支撐，加快推進鹿華熱電、良村熱電上大壓小等37個基礎設施項目建設，確保靈達垃圾發電二期、西柏坡直線高速等9個項目開工建設。

 

 

    明年是省會“三年大變樣 推進城鎮化”關鍵之年，省會將協調推進城市規劃，突出抓好總投資540億元的“十大工程”。

■新區范圍劃定

    明年，省會將聘請國內外一流專家，重手描繪城鄉發展新藍圖。大力推進城市空間布局戰略性調整，圍繞構建500萬人口規模的大都市，全力實施城市北跨戰略，在滹沱河以北、107國道以東、機場路北延線以西、張石高速公路東延線以南開發建設新區，拓展城市發展空間，著力構筑“一城三區三組團”的城市發展新格局。

    同時，加快建立完善全覆蓋的城鄉發展規劃體系，統籌抓好各類專項規劃。并對新客站及周邊區域、縣(市)城、產業園區等城鄉重點區域進行高起點規劃設計。

    全面加快濱河新區開發建設步伐，重點抓好30平方公里起步區的開發建設。

    堅持政府主導、市場運作、社會參與、統一計劃、分級實施的原則，將起步區內除用于村民安置和基礎設施建設外的2萬畝土地，全部收儲，為新區建設提供保障。啟動東門路、正定南環、南北向主干道及和平快速路建設，打造“兩橫兩縱一放射”路網結構。加快水、電、氣、訊等基礎設施建設，力爭盡快實現“九通一平”。把公共投資項目作為新區開發引擎，全面啟動市民服務中心、體育中心、文化中心、會展中心、金融服務后臺基地、職業教育園區和部分總部辦公大樓等功能項目規劃設計和征地拆遷工作。

    圍繞打造“干凈、整潔、有序”的宜居宜業幸福家園，全力實施老城提升“六大”工程。

    大氣環境改善工程。加快“四小”企業淘汰步伐，全面完成市區剩余17家重點監控企業搬遷改造，全部拆除集中供熱和天然氣管網覆蓋區域分散燃煤鍋爐，市區揚塵全部實現達標排放，市區空氣質量達到國家二級標準。

    水污染防治工程。加大對280家環保重點企業的監管，堅決遏制企業偷排和超標排污。大力實施雨污分流工程，加快“兩廠”建設步伐，確保西北水利防洪等5座污水處理廠竣工，晉州等12座垃圾處理場建成投用，全市污水處理率達到90%以上。

    生態水景打造工程。全面加快滹沱河改造提升步伐，建設以石津渠和南水北調支線為依托的外環水系，改造南栗明渠，新建南茵河，規劃提升民心河，傾力打造總長182公里、水面1668萬平方米、綠地8138萬平方米水綠交融的“一河兩環”生態長廊。

    城市容貌整治工程。加大“四橫八縱”沿線建筑物及市區6大廣場美化力度，對槐安路高架、和平路高架以及體育大街北延、友誼大街北延可視范圍內500棟樓宇實施“平改坡”，對裕華西路、槐安路及二環路沿線樓宇、橋梁進行亮化包裝，拆除二環內所有違章建筑。

    特色街區創建工程。每區篩選1—2條特色街道，根據不同功能進行包裝整治，建成風格迥異、匠心獨具的精品特色街區。

    以道路交通、新民居建設、城鄉管理為突破口，加快城鄉對接步伐，推進城鄉一體化發展。

    交通設施對接上，配合鐵路部門，盡快啟動石濟客運專線工程，加快京石、石武客運專線建設。強力推進“穿城入地”隧道工程，確保貨運線外遷工程全面完工，石家莊新客站年內開工建設。盡快開工建設石太二通道，全面完成張石高速北出口支線。

    同時，加快實施中華大街北延至機場快速路、裕華路東拓西延、南二環東延、太行大街南延北展、107國道改造和縣城之間路網提升工程，確保市區至每個組團的骨干道路達到三條以上，打造主城區至組團之間的半小時交通圈，主城與其他縣(市)城區一小時交通圈。

    對正定、鹿泉、藁城、欒城實施按區管理，統一規劃建設。

 

 

    會議提出，全力保障民生民安，提升群眾幸福指數，全力為人民群眾辦好八個方面、38件實事。

    擴大就業再就業。引導和促進勞動密集型企業、中小企業、民營企業、服務業發展；鼓勵有創業能力的人員自主創業，自謀職業，以創業帶動就業；大力開展就業援助，重點針對零就業家庭、殘疾人、低保對象、復轉軍人和就業困難高校畢業生，開發基層公益性崗位，多渠道創造就業機會。要健全城鄉就業服務體系，從明年開始，把全市各類大型人才交流活動和日常人才交流全部改為公益性。

    進一步擴大社會保險覆蓋面，將更多的中小企業就業人員、靈活就業人員、農民工、高校學生納入社會保險范圍。積極推行被征地農民養老保險，切實抓好國家新型農村養老保險試點，鼓勵有條件的縣(市)區自行開展新型農村養老保險。適當提高企業養老、失業和工傷保險待遇，穩步提高城鎮職工、居民醫保住院費用報銷比例。大力實施保障性安居工程，加快4個新建廉租住房項目建設，力爭年內解決5034戶低收入家庭住房困難。