干部作風(fēng)建設(shè)年：張家口為重點項目開“綠色通道”

    “效率真是提高了！”2月19日上午，河北盛華化工有限公司環(huán)保處處長李巍到張家口市行政服務(wù)中心環(huán)保局窗口，取走了一個5000萬元環(huán)保項目的審批手續(xù)，他說：“真沒想到，過去至少得一個月，如今2天就辦結(jié)了！”
    “一個小科長的行政不作為，就能槍斃一個億元大項目”；“一個項目審批竟然需要三年時間”……針對這些問題，自去年7月開始，張家口市推行行政審批制度改革，依據(jù)有關(guān)法律，對市直部門涉及到的數(shù)千個行政審批項目進行嚴(yán)格的比對、歸類、定性，終核定市級依法實施的審批項目490項，其中行政審批316項，其他項目174項。核定過程中取消審批項目50項，下放縣區(qū)44項，改變管理方式36項。
    以此為基礎(chǔ)，該市開展了部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)職能歸并改革。堅持“精簡效能、審管分離、依法調(diào)整、集中辦理”的原則，對全市52家審批職能部門中的39家進行了職能歸并，組建了綜合審批科室；其中的32個部門將審批科室整建制搬入行政審批中心，搭建起建設(shè)投資、注冊登記、社會服務(wù)3個服務(wù)平臺。
    機構(gòu)變了，職能集中了，效率要提上去。在進一步梳理整改審批流程的基礎(chǔ)上，對建設(shè)投資和注冊登記的審批項目，實行多部門共同參與的并聯(lián)審批，有效減少審辦時限。對建設(shè)投資審批項目及相關(guān)服務(wù)項目的審辦流程進行了重新梳理整改，制定了并聯(lián)審批程序，把一般建設(shè)投資項目并聯(lián)審批時限確定為30個工作日，進入3個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的基本建設(shè)項目辦理時限確定為10個工作日；同時，組織13個部門對近30個項目開展集中年檢、換證工作，使服務(wù)對象能夠一次辦完全部年檢、換證手續(xù)。
    此外，該市對省市重點項目、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、進入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項目、廉租房經(jīng)濟適用房棚戶區(qū)改造及房地產(chǎn)開發(fā)項目開設(shè)綠色通道，采取先蓋章通過、后追蹤服務(wù)的方式辦理，力爭在5個工作日內(nèi)辦結(jié)；并按管理權(quán)限分層次全程實行領(lǐng)辦代辦制；審辦中的各類收費能免全免，能減必減，不能減免的按低標(biāo)準(zhǔn)一次性收取。同時實行審批專用章制度，按照一個部門一枚公章的要求，力爭把涉及房地產(chǎn)開發(fā)項目的審批專用章數(shù)量減少到1/10左右。

    來源：河北日報