近年來，隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，特別是自動化、信息化和智能化技術(shù)的廣泛應(yīng)用，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，進而對勞動力市場產(chǎn)生持續(xù)的沖擊，結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾不斷凸顯。在需求端，用人單位大量崗位虛席以待，招聘用工難已經(jīng)成為常態(tài)；在供給端，部分勞動者找不到合適的工作，求職就業(yè)難仍然普遍存在。這種勞動力市場不匹配的現(xiàn)象很大程度上是由于供求信息不對接、不通暢導(dǎo)致的。
近日，中國就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心利用全國102個定點監(jiān)測城市公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)填報的人力資源市場招聘、求職數(shù)據(jù)，在全國層面首次匯總發(fā)布招聘求職短缺職業(yè)排行（《2019年第三季度全國招聘求職100個短缺職業(yè)排行》），為勞動者和用人單位求職招聘、參加職業(yè)技能培訓(xùn)提供一個方向性指引。
該短缺職業(yè)排行具有以下幾個特點：
一是覆蓋面廣，102個定點監(jiān)測城市覆蓋全國29個省（自治區(qū)、直轄市），既包括北京、上海、天津、重慶等4個直轄市和相關(guān)省（區(qū)、市）的省會城市，還包括大量地級市和部分縣級市；既囊括了一二線城市，也包括中西部三四線城市。
二是簡便易用，內(nèi)容中的“序號”直接反映短缺程度高低；“職業(yè)名稱”和“職業(yè)代碼”規(guī)范統(tǒng)一，來源于國家職業(yè)分類大典；“職業(yè)定義”簡潔明了，通俗易懂；“需求典型城市”按缺口數(shù)從大到小排列，指向性、實用性較強。
三是直接反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點，100個職業(yè)中42個屬于社會生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)人員，36個屬于生產(chǎn)制造及有關(guān)人員，表明隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為吸納就業(yè)的重點行業(yè)，生產(chǎn)制造類職業(yè)在作為制造業(yè)大國的中國具有舉足輕重的地位。
根據(jù)該排行，營銷員、收銀員、餐廳服務(wù)員、保安員、保潔員、商品營業(yè)員、家政服務(wù)員、車工、焊工、裝卸搬運工排名前十。
我們可能會預(yù)期短缺程度最高的應(yīng)該是那些與新技術(shù)、新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)緊密相關(guān)的高技術(shù)、高技能職業(yè)，然而，正如國際勞工組織所指出的，勞動世界的未來并不單單是高技能，中低技能的工作同樣不可或缺。
100個短缺職業(yè)中42個與生活服務(wù)緊密相關(guān)，36個與生產(chǎn)制造緊密相關(guān)，這些都是我們?nèi)粘Ｉa(chǎn)、生活不可或缺的職業(yè)，充分表明技術(shù)進步對勞動力市場的影響并非一刀切，工作崗位的演變也不是線性的。
100個短缺職業(yè)背后反映的是人們對高質(zhì)量服務(wù)和高品質(zhì)產(chǎn)品的內(nèi)在追求，而這也恰恰是技術(shù)進步和人工智能難以替代的，其中凝結(jié)和創(chuàng)造的勞動價值正是我們美好生活所必不可少的。
需要指出的是，該短缺職業(yè)排行只是收集了公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)人力資源市場的供求數(shù)據(jù)，而以公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)為代表的線下勞動力市場只是整個勞動力市場的一部分。隨著市場化人力資源服務(wù)機構(gòu)的蓬勃發(fā)展，和在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推動下大量人力資源服務(wù)由線下轉(zhuǎn)到線上，勞動力市場供求信息的來源不斷多樣化、內(nèi)容日趨數(shù)字化。未來還需要不斷擴大數(shù)據(jù)覆蓋范圍，增加數(shù)據(jù)來源渠道，優(yōu)化監(jiān)測指標體系，健全發(fā)布工作機制，為勞動者求職和用人單位招聘提供更加準確、更加可靠、更加有效的指引，提升職業(yè)技能培訓(xùn)工作的針對性和實效性，助力《職業(yè)技能提升行動方案（2019—2021年）》順利實施。
內(nèi)容來源：（中國勞動和社會保障科學(xué)研究院 殷寶明）
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