科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)：河北省開展“四個(gè)征集”活動(dòng)綜述

    這是一場問計(jì)于民的生動(dòng)實(shí)踐。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，省委、省政府創(chuàng)新方式，向群眾征集匯聚關(guān)系河北發(fā)展的意見和建議，充分傾聽了民意，激發(fā)了民智，凝聚了民心，有效激發(fā)了全省干部群眾學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的積極性和創(chuàng)造性，推動(dòng)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開展。
    據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年10月13日到11月15日，四個(gè)征集辦公室共收到科學(xué)發(fā)展群眾語言172060條、群眾意愿49330條、先進(jìn)事例11900個(gè)、不符合科學(xué)發(fā)展現(xiàn)象8501個(gè)。
    問計(jì)于民，首先在問。只有知道人民真正想什么，才能知道黨和政府該做什么
    人民群眾是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐主體。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)一開始，省委就提出，要把征求意見的過程視為發(fā)動(dòng)和依靠群眾找差距的過程，成為傾聽民聲、了解民意、集中民智的過程。
    基于這種指導(dǎo)思想，2008年10月13日，以征集“科學(xué)發(fā)展群眾語言、科學(xué)發(fā)展先進(jìn)事例、科學(xué)發(fā)展群眾意愿、不符合科學(xué)發(fā)展現(xiàn)象”為主要內(nèi)容的“四個(gè)征集”活動(dòng)在河北大地上拉開帷幕。
    各市和省直各部門迅速行動(dòng)起來，在第一時(shí)間召開多種形式的動(dòng)員會，對“四個(gè)征集”工作進(jìn)行安排部署，把征集信息傳達(dá)到每一個(gè)支部、黨員，每一個(gè)鄉(xiāng)村、企業(yè)和社區(qū)。同時(shí)按照活動(dòng)實(shí)施方案要求，結(jié)合本地本部門實(shí)際，制定了工作方案，成立了工作機(jī)構(gòu)，抽調(diào)了專門力量，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各方力量協(xié)同配合的工作格局。
    活動(dòng)伊始，“四個(gè)征集”活動(dòng)辦公室就分別向100名黨代表、150名人大代表、250名政協(xié)委員、150名專家學(xué)者、200名離退休老干部、14名決策咨詢委員和100名河北籍在外省市工作的知名人士發(fā)函，請他們?yōu)楹颖笨茖W(xué)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。同時(shí)通過公開電話、專用郵箱、專用網(wǎng)頁、來訪接待等形式，感受群眾心聲、了解群眾意愿、傾聽群眾呼聲。
    征集活動(dòng)期間，辦公室熱線電話此起彼伏，來人來訪絡(luò)繹不絕。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省約有216萬人參加了征集活動(dòng)，涵蓋了社會各個(gè)層面。石家莊鐵道學(xué)院79歲的退休老教師韓志一口氣整理出50條群眾語言和1條群眾意愿，親自送到省委“四個(gè)征集”活動(dòng)辦公室；省民政廳干部段永昌激動(dòng)地說，以后再有這事，我還要說，我還要多說……
    問計(jì)于民，其意在計(jì)。要把有價(jià)值、有分量的意見建議征集上來
    對四個(gè)方面的征集內(nèi)容，省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出了明確要求：征集的群眾語言必須具有思想性，是群眾對科學(xué)發(fā)展觀理解的真實(shí)表達(dá)；征集的先進(jìn)事例，必須是切實(shí)體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)和內(nèi)涵，具有較強(qiáng)說服力的典型事例；征集的群眾意愿，必須是體現(xiàn)人民群眾根本利益，（下轉(zhuǎn)第三版）
(上接第一版)符合人民群眾期望和要求的意見建議；征集的不符合科學(xué)發(fā)展現(xiàn)象，必須是影響和制約河北科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題和突出問題。
    征集內(nèi)容具體實(shí)在。在一個(gè)多月的征集期間，收到的成果方方面面，既有調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、城鎮(zhèn)建設(shè)、節(jié)能減排等方面的意見建議，也有許多涉及基礎(chǔ)性工作的意見建議。
    1月18日，“四個(gè)征集”活動(dòng)主題晚會推出了“十大科學(xué)發(fā)展先進(jìn)事例”，展示了“十佳科學(xué)發(fā)展群眾語言”。
    改變傳統(tǒng)習(xí)慣、引領(lǐng)嶄新生活———遷安市唐莊子村“六個(gè)一”模式建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范村；
    青縣奏響農(nóng)村合作養(yǎng)老“四部曲”；
    張北縣唱響“大風(fēng)歌”、打造全國風(fēng)電第一縣；
    發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、根治焚燒污染———廣平縣大力發(fā)展玉米秸稈壓塊飼料產(chǎn)業(yè)；
    ……
    11900個(gè)先進(jìn)事例的背后，是老百姓一顆顆愛祖國、愛生活、愛自然的赤子之心，蘊(yùn)含著對科學(xué)發(fā)展的無限向往、蘊(yùn)含著對和諧發(fā)展的堅(jiān)定信念———
    百姓評價(jià)科學(xué)發(fā)展成果往往憑直觀：一看天空藍(lán)不藍(lán)，二看河水清不清，三看錢包鼓不鼓，四看黨風(fēng)正不正，五看社會和不和，六看事業(yè)興不興；
    群眾的臉色是干部的整容鏡，山河的顏色是干部的反光鏡，街談巷議是干部的顯微鏡，科學(xué)發(fā)展觀是干部的望遠(yuǎn)鏡；
    社會要發(fā)展，干部是關(guān)鍵，“三拍”干部不能要，不聽群眾意見，不顧單位實(shí)際，想起事，一拍腦門就干，干成了，一拍胸脯就吹，干砸了，一拍屁股就走……“十佳科學(xué)發(fā)展群眾語言”，出自全省172060條應(yīng)征作品。這些來自一線、原汁原味、生動(dòng)鮮活的意見建議，凝聚著全省人民對黨和政府的信任與期待，為各級領(lǐng)導(dǎo)班子找準(zhǔn)突出問題提供了基本依據(jù)。
    問計(jì)于民，其要在行。問不是目的，行才是目的，關(guān)鍵在于用好意見
    有價(jià)值的建議能否被采納、利用，這是人們關(guān)注的問題。
    活動(dòng)之初，“用足用好征集成果，使優(yōu)秀成果引入政策、進(jìn)入決策、豐富對策，發(fā)揮應(yīng)有作用”的工作方針就被明確。省委書記張?jiān)拼ㄗ鞒隽恕瓣P(guān)鍵在于用好意見”的重要批示，要求對群眾意見進(jìn)行認(rèn)真梳理；省長胡春華也作出批示，要求有關(guān)部門認(rèn)真研究群眾意見，切實(shí)提出改進(jìn)措施。
    言必信，行必果。省委、省政府面對群眾提出的問題和建議，拿出了真招———
    針對群眾反映的農(nóng)村中小學(xué)冬季取暖問題，投資12億元，實(shí)施了取暖設(shè)施改造工程，20555所農(nóng)村中小學(xué)結(jié)束了用煤爐取暖的歷史。
    針對群眾反映的特困群體生活保障問題，安排1848萬元物價(jià)補(bǔ)貼資金和2100萬元困難職工補(bǔ)助資金，專項(xiàng)用于補(bǔ)助城市低保對象和企業(yè)困難職工。為保證全省180萬企業(yè)退休人員過好元旦和春節(jié)，省財(cái)政提前撥付21億元調(diào)劑金，并按新標(biāo)準(zhǔn)每月提高110元發(fā)放。
    針對群眾反映的機(jī)關(guān)工作人員不講標(biāo)準(zhǔn)效率低、不守紀(jì)律亂作為等問題，我省出臺《關(guān)于對機(jī)關(guān)工作人員不作為、亂作為投訴舉報(bào)的處理辦法》，公布了12起機(jī)關(guān)工作人員不作為亂作為典型案件，在全省起到了極大的警示作用。
    省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室就對征集到的反映部門和單位的一些共性問題和具體信訪件，及時(shí)轉(zhuǎn)往有關(guān)單位，要求他們根據(jù)群眾意見建議提出有針對性的整改措施，并按時(shí)反饋省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室。
    省發(fā)改委對群眾反映“經(jīng)濟(jì)增長方式粗放，節(jié)能減排壓力大”的問題進(jìn)行了認(rèn)真研究，提出了強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核、淘汰落后產(chǎn)能、加快實(shí)施重大技改項(xiàng)目等六條整改措施。省建設(shè)廳針對群眾提出的“借鑒北京治理小廣告辦法”、“在城市規(guī)劃中加強(qiáng)市區(qū)公共廁所建設(shè)”的建議，研究制定了三項(xiàng)整改措施并積極落實(shí)。
    面向社會層面的征集活動(dòng)結(jié)束后，“四個(gè)征集”活動(dòng)辦公室及時(shí)對5萬多條群眾意愿和8000多個(gè)不符合科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)象進(jìn)行了認(rèn)真梳理，從中梳理出涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、新農(nóng)村建設(shè)、改善民生、創(chuàng)新體制機(jī)制、加強(qiáng)黨的建設(shè)等9個(gè)方面125個(gè)突出問題，為參加第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)單位聚焦提煉問題、制定整改方案提供了依據(jù)。
    省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室結(jié)合省直各部門職能，對梳理匯總出來的突出問題和意見建議進(jìn)行了任務(wù)分解，分別落實(shí)到省委、省政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志和有關(guān)部門。同時(shí)還專門召開“四個(gè)征集”成果轉(zhuǎn)化工作會議，確保征集梳理出的問題事事有人抓、件件有落實(shí)。
    記者還了解到，為使征集工作常態(tài)化、制度化，省委辦公廳和省政府辦公廳還開設(shè)專門網(wǎng)站、設(shè)置專門信箱，廣泛征求社會各界對省委、省政府重大決策部署的意見建議，保證人民群眾的意見呼聲能夠方便快捷反映上來。

    來源：河北日報(bào)