堅定職業(yè)教育產教融合的道路選擇

全國教育大會對加快推進教育現代化做出了戰(zhàn)略部署。深化產教融合是黨的十九大報告明確的，也是這次全國教育大會上強調的重大改革任務，為當前加快推進職業(yè)教育改革發(fā)展，進而構建現代化教育體系，支撐高質量發(fā)展和建設現代化經濟體系明確了發(fā)展方向。

推進教育現代化的關鍵一步

全國教育大會描繪了中國教育現代化的宏偉藍圖。如何推進、怎樣實現教育現代化？筆者認為，義務教育是重心，是教育現代化的基礎；高等教育是引領，代表教育現代化的高度；職業(yè)教育是關鍵，體現教育現代化的實度。

為什么說是關鍵？

一方面，這是職業(yè)教育所處歷史發(fā)展新階段的需要。

追溯中國職業(yè)教育百年源起，近代中國民族工業(yè)的萌芽發(fā)展，促進了職業(yè)和教育的跨界溝通。職業(yè)教育從無到有，與生俱來就有了產教融合的內在基因。新中國建立后，特別是改革開放后，我國建立健全工業(yè)體系和建設社會主義現代化，急需大批技能人才，直接帶動了職業(yè)教育快速發(fā)展、從小變大、體系健全，培養(yǎng)輸送了大批產業(yè)工人、技工、技師，推動中國從百廢待興一步步走向繁榮富強。黨的十八大以來，面對新一輪全球科技革命和產業(yè)變革，教育、人才、科技、產業(yè)邊界不斷打破、要素不斷融合，對整個產業(yè)人才培養(yǎng)體制變革提出新要求。怎樣推進職業(yè)教育由大變強，是我們必須回答好的新時代的新考題。

另一方面，這是建設教育強國和現代化教育體系的迫切需要。

評價我國教育強不強，不能只看入學率、升學率等外在指標，更要看職業(yè)教育發(fā)展這個內里。審視整個教育體系，應該看到，職業(yè)教育雖然取得歷史性發(fā)展成就，但相對其他類型教育，仍然存在投入不足、發(fā)展偏慢、吸引力不強、質量不優(yōu)等問題，還是教育體系中較為突出的薄弱環(huán)節(jié)。加快推進教育現代化，必須首先補齊、補強職業(yè)教育這塊短板。

如何大力發(fā)展現代職業(yè)教育？回顧我國職業(yè)教育的發(fā)展歷程，歸結為一條，就是堅持走產教融合的發(fā)展道路。當前，我們要實現由職業(yè)教育大國向職業(yè)教育強國的轉變，進而帶動實現由教育大國向教育強國的轉變，同樣必須堅持和堅守產教融合的發(fā)展道路，堅持推動職業(yè)教育和產業(yè)結合，同行業(yè)聯合，與企業(yè)合作，通過深化產教融合，從根本上激發(fā)內在活力和旺盛生命力。深化產教融合，應當始終是職業(yè)教育改革發(fā)展的旗幟。全社會都在這面旗幟指引下，凝聚前進共識、明確主攻方向，共同推動職業(yè)教育越辦越好。

建設現代化經濟體系的關鍵一招

黨的十九大做出了我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段的重大戰(zhàn)略判斷。深化產教融合，就是要促進教育鏈、人才鏈與產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接，推進人力資源供給側結構性改革，建設實體經濟、科技創(chuàng)新、現代金融、人力資源協同發(fā)展的產業(yè)體系。這是我國擺脫經濟增長對資源要素投入的路徑依賴，轉向提升全要素生產率，進而推進高質量發(fā)展和建設現代化經濟體系的必由之路。這是一項十分關鍵、事關全局的綜合改革。

我國是制造業(yè)大國，制造業(yè)是國民經濟的主體，立國之本、興國之器、強國之基。推進高質量發(fā)展，建設現代化經濟體系和產業(yè)體系，加快新舊動能轉換，重點在制造業(yè)、難點在制造業(yè)、出路也在制造業(yè)。尤其是裝備制造業(yè)，作為制造業(yè)中的制造業(yè)，更是需要大力攻關、重點突破的重中之重、艱中之艱、難中之難。在這一領域率先推進產教融合改革，為扎根產業(yè)土壤培育人才、造就人才、留住人才，實現人才引領發(fā)展、創(chuàng)新驅動發(fā)展提供了好的試驗田。

推進深化產教融合改革，不光是著力推進教育改革，更要打出教育政策、人才政策、科技政策、產業(yè)政策多重疊加的“組合拳”：在政策協同、要素融合中，實實在在踐行“發(fā)展是第一要務、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力”重要論述精神，實實在在解決好“人才從哪里來”“創(chuàng)新從哪里來”“發(fā)展動力從哪里來”等問題。下一步，要以開展產教融合建設試點為抓手，建立城市為節(jié)點、行業(yè)為支點、企業(yè)為重點的推進機制，聚焦制造業(yè)發(fā)展需求，聚力打造支撐高質量發(fā)展的新引擎。

解決區(qū)域協調發(fā)展的關鍵一環(huán)

黨的十九大報告指出，新時代我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要與不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。區(qū)域發(fā)展不平衡不充分，特別是中西部發(fā)展相對滯后，是經濟社會發(fā)展的重大結構性問題，更是關乎中國特色社會主義道路的政治問題。

物質資源必然越用越少，而科技和人才卻會越用越多。事實證明，中西部地區(qū)靠山吃山、靠水吃水，輸出資源能源的發(fā)展路徑不可持續(xù)。要讓群眾過上美好生活，從根本上要通過激活人才來搞活產業(yè)，增強發(fā)展的內生動力。近年來，不少中西部省份大力實施職業(yè)教育強省興省，特別是依托區(qū)域城市群建設，同步布局建設先進制造業(yè)基地和職業(yè)教育人才培養(yǎng)基地，增強了發(fā)展后勁，取得了明顯成效。

事實也證明，深化產教融合，統籌推進產業(yè)發(fā)展與人才發(fā)展，為新時代中西部開發(fā)開放提供了一個新的改革選項。在推進產教融合過程中，要緊緊圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，進一步加大對中西部地區(qū)的傾斜支持，扎實推進東西部教育、人才協作，推動承擔試點任務的東部地區(qū)城市開展結對幫扶和對口支援，使之拿出更多資源和政策，帶動中西部地區(qū)發(fā)展，為促進區(qū)域協調發(fā)展作出應有貢獻。