職業(yè)教育的根本還是要抓實(shí)校企合作

《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》日前由教育部、發(fā)改委、工信部、財(cái)政部、人社部、國稅總局等部門聯(lián)合印發(fā)。辦法通過明確職業(yè)學(xué)校校企合作的目標(biāo)原則、實(shí)施主體、合作形式、促進(jìn)措施和監(jiān)督檢查等，建立起校企合作的基本制度框架。

校企合作并不是新鮮模式。《中華人民共和國職業(yè)教育法》規(guī)定：“職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)實(shí)行產(chǎn)教結(jié)合，為本地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，與企業(yè)密切聯(lián)系，培養(yǎng)實(shí)用人才和熟練勞動者。職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以舉辦與職業(yè)教育有關(guān)的企業(yè)或者實(shí)習(xí)場所”。早在２００５年，《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》就要求，大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的培養(yǎng)模式，改革以學(xué)校和課堂為中心的傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式�！秶�家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（２０１０—２０２０年）》規(guī)定，要建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制。２０１４年，國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》提出，研究制定促進(jìn)校企合作辦學(xué)有關(guān)法規(guī)和激勵政策。２０１７年，黨的十九大提出“深化產(chǎn)教融合，校企合作”。

從職業(yè)教育發(fā)展的征程上來看，校企合作一直是職業(yè)教育的基礎(chǔ)，也是職業(yè)院校服務(wù)企業(yè)的紐帶。長期以來，職業(yè)教育致力于推動校企合作的發(fā)展，無論是工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)、訂單培養(yǎng)等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式，職業(yè)教育盯緊的就是人才的出路，以就業(yè)為導(dǎo)向是其追求的目標(biāo)，校企合作便是其辦學(xué)的主要抓手。實(shí)踐當(dāng)中，校企合作也確實(shí)為職業(yè)教育和企業(yè)帶來了雙贏的局面。

無論是國家立法層面，還是職業(yè)教育宏觀政策上，對校企合作原則性、概括性規(guī)定較多，缺乏具體可操作性，支持、激勵措施也不明確，缺乏完善的法律保障。從實(shí)踐層面上看，隨著市場改革的推進(jìn)，企業(yè)對人才需求的提高，及信息、物流、技術(shù)等快速發(fā)展，校企合作存有的諸多難題和矛盾逐漸暴露出來，甚至一時(shí)難以化解。一段時(shí)期以來，職業(yè)教育津津樂道校企合作，企業(yè)熱情卻漲不起來。影響校企合作質(zhì)量的因素有多方面的，如職業(yè)學(xué)校的生源、人才培養(yǎng)質(zhì)量，職業(yè)學(xué)校管理水平等。

產(chǎn)教融合、校企合作是職業(yè)教育培養(yǎng)技術(shù)技能人才的根本要求，也是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的主要著力點(diǎn)和工作主線。職業(yè)教育的生命力在于培養(yǎng)市場所需的人才，它必須與行業(yè)企業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合、深度合作。脫離了生產(chǎn)生活實(shí)際，離開了行業(yè)企業(yè)支持，職業(yè)教育就成了無源之水無本之木。加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，促進(jìn)產(chǎn)教深度融合、校企緊密合作，增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力，這是職業(yè)教育改革的方向，也是現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的必由之路。職業(yè)學(xué)校校企合作如何做？此次《辦法》的出臺無疑具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)，創(chuàng)新技能人才培養(yǎng)。打破校企合作尷尬的局面，破解校企合作中諸多難題，奮力辦好新時(shí)代職業(yè)教育，仍然要鎖定校企合作，校企合作應(yīng)該是職業(yè)教育發(fā)展永恒的支柱。深化職業(yè)教育發(fā)展，改革是必須的。從根本上說，推進(jìn)職業(yè)學(xué)校校企合作，必須要明晰政府的角色，激發(fā)行業(yè)企業(yè)參與的熱情，激勵職業(yè)學(xué)校發(fā)展，保障職業(yè)學(xué)校學(xué)生利益。校企合作從宏觀層面走向微觀的具體操作，這是職業(yè)教育發(fā)展所體現(xiàn)的務(wù)實(shí)之舉。顯然，《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》的出臺，不僅僅是填補(bǔ)了職業(yè)學(xué)校校企合作政策上的空位，更為重要的是，《辦法》為職業(yè)學(xué)校校企合作設(shè)立了新的改革思路，建立校企主導(dǎo)、政府推動、行業(yè)指導(dǎo)、學(xué)校企業(yè)雙主體實(shí)施的合作機(jī)制。從校企合作的主體、形式、內(nèi)容及職業(yè)學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)、政府等所體現(xiàn)的職、權(quán)、利等等，《辦法》做出了明確的規(guī)定。保障參與校企合作各方利益，規(guī)范校企合作范疇，促進(jìn)校企合作從緊密合作向深度融合，應(yīng)當(dāng)說，這是該《辦法》的魅力和價(jià)值所在。

基本制度框架已建立起來，當(dāng)務(wù)之急，重要的是將《辦法》落在實(shí)處。校企主導(dǎo)、政府推動、行業(yè)指導(dǎo)、校企雙主體實(shí)施，這實(shí)際上是職業(yè)教育向其本質(zhì)的一種回歸。職業(yè)教育本質(zhì)的回歸，就要求我們關(guān)注職業(yè)教育點(diǎn)滴實(shí)際和細(xì)節(jié)，校企合作要在合作上做文章，需要校企雙方及行業(yè)、政府等多部門情感聯(lián)姻、利益一致、資源共享，機(jī)制統(tǒng)一，突出合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展，共同提升職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量提升，共同加快現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展。